Введение 3

Глава 1. Теоретические и методологические основы экономики предприятий ЖКХ в условиях проведения реформы 6

1.1. Реформирование ЖКХ 6

1.2. Доходы и расходы по эксплуатационной деятельности жилищного хозяйства 11

Глава 2. Анализ управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования и систематизация его проблем. 20

2.1. Анализ направлений развития современного жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования 20

2.2. Определение положения жилищно-коммунального хозяйства в структуре экономики муниципального образования 28

Глава 3. Направления оптимизации финансового состояния предприятий ЖКХ 32

Заключение 41

Список литературы 43

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неэффективной системой управления, дотационностью сферы и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.

Содержание этого комплекса в его нынешнем виде непосильно как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы.

Одна из причин сложившейся ситуации заключается в том, что жилищно-коммунальные предприятия не имеют серьезных экономических стимулов к оптимизации структуры тарифов и снижению нерациональных затрат материально-технических ресурсов. В итоге затраты электроэнергии на производство и реализацию 1 куб. метра воды на 30 процентов выше среднеевропейского уровня, численность персонала в расчете на 1000 обслуживаемых жителей в 1,5-2 раза выше, чем на аналогичных европейских предприятиях, потребление воды на одного жителя в 1,5-2 раза выше, чем в западноевропейских странах.

Данные аудиторских проверок показывают, с одной стороны, занижение тарифов по сравнению с экономически обоснованным уровнем (чаще всего при невыполнении необходимого регламента работ), а с другой стороны - наличие неиспользованных резервов (15-20 процентов) даже при самых низких тарифах.

В жилищной сфере не удалось в полной мере воспользоваться преимуществами конкурентных отношений в сфере управления и эксплуатации жилья, поскольку в условиях нестабильного и недостаточного финансирования оказалось невозможным добиться полноценных договорных отношений. Неспособность органов местного самоуправления выполнять свои договорные обязательства привела к повсеместному рецидиву административного принуждения подрядчиков и фактическому отходу от выполнения в полном объеме контрольных функций. По тем же причинам не удалось в полной мере обеспечить государственный контроль качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, проводимый органами государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации.

Монополизм коммунальных предприятий, неразвитость гражданско-правовых механизмов ответственности за количество и качество оказываемых услуг, которое сегодня находится на беспрецедентно низком уровне, не позволяют эффективно защищать интересы потребителей. Недофинансирование коммунальной сферы обусловливает и отсутствие экономического интереса в создании товариществ собственников жилья, что в еще большей степени снижает перспективы развития конкуренции.

Невыполнение бюджетных обязательств и отсутствие эффективных и прозрачных процедур формирования и изменения тарифов обусловливают непривлекательность жилищно-коммунального комплекса для частных инвестиций. Между тем большинство проектов модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры потенциально являются коммерчески выгодными. Создание условий для притока частных инвестиций могло бы кардинально изменить финансовое положение отрасли.

Все это свидетельствует о наличии системного кризиса в отрасли и о межотраслевом характере возникших проблем, для решения которых, а также для обеспечения перехода к новой модели устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса необходимо использование программно-целевого метода.

Объект исследования: жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ).

Предмет исследования: экономика системы управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Цель исследования: анализ экономики системы управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть теоретические и методологические основы экономики системы управления жилищно-коммунальным хозяйством.

2. Провести анализ экономика системы управления жилищно-коммунальным хозяйством г.Арзамас.

3. Определить направления оптимизации экономики системы управления жилищно-коммунальным хозяйством.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с изм. и доп. ) // СЗ РФ. 2005. №1. Ст.14

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3823

4. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" // СЗ РФ. 2006. №34. Ст.3680

5. Указ Президента РФ от 28.02.1995 №221 (ред. от 08.04.2003 №410 с изм. от 30.07.2002) "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" // СЗ РФ. 1995. №10. Ст.859

6. Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 №239 (ред. от 02.04.2002 с изменениями от 30.07.2002) "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" // СЗ РФ. 1995. №11. Ст.997

7. Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и Федеральный закон "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" // СЗ РФ. 2010. №31. Ст.4156

8. Аванесян В.Р. Несогласованность экономических интересов в сфере ЖКХ // ЖКХ. 2010. №7. С. 3-13

9. Агитаев Е.В. Развитие государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ // ЖКХ. 2011. №1. С. 3-12

10. Агитаев Е.В. Экономия ресурсов - основа модернизации // ЖКХ. 2010. №3. С.3-9

11. Борисов А., Слесарев Д., Ореховский Г. Жилищно-коммунальное хозяйство // Городское управление.2008. №9. С.57-70.

12. Бузырев В.В., Чекалин В.С. Экономика жилищной сферы.-М.: ИНФРА-М, 2007.-256с.

13. Высокинский А.Н. Реализация стратегии развития города - формирование системы стратегического управления // Практика муниципального управления. 2011. №4. С.6-10

14. Игнатов В.Г., Батурин Л.А. Экономика социальной сферы: Учебное пособие.-Москва - Ростов-на-Дону, 2008.-528с.

15. Информационно-аналитический обзор экономического состояния ЖКХ России по итогам 2008 г. // ЖКХ. 2009. №6. С.3-10

16. Информационно-аналитический обзор экономического состояния ЖКХ России по итогам 2009 г. // ЖКХ. 2010. №6. С.4-8

17. Казанов Ю.Н По пути реконструкции и модернизации // ЖКХ. 2010. №3. С.25-28

18. Кирсанов С.А. Эффективность управления в отрасли ЖКХ // ЖКХ. 2010. №11. С. 23-29

19. Комков В. А., Тимахова Н. С. Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 320 с.

20. Логинов Д.А., Васенина Ю.А. Несоответствие нормативов и фактического потребления коммунальных услуг // ЖКХ. 2010. №1. С.38-42

21. Маликова И.П. Почему резко выросли тарифы в ЖКХ? // ЖКХ. 2010. №6. С.11-23

22. Маликова И.П. Установления предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги // ЖКХ. 2010. №8. С. 32-38

23. Малков В.Г. Повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса // ЖКХ. 2011. №3. С. 14-17

24. Масурашвили И. Актуальные вопросы управления городским хозяйством в Челябинской области //Городское управление. 2008. №3. С.72-75

25. Попова Т.Ю. Финансовая поддержка регионов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ // ЖКХ. 2010. №1. С.47-53

26. Порядин А.Ф. Ресурсосбережение - основа реформирования ЖКХ // ЖКХ. 2011. №2. С.10-12

27. Предварительные итоги тарифного регулирования в 2009 г. и задачи на 2010-2011 гг. // ЖКХ. 2010. №1. С.7-15

28. Рейнголд Е.А. Комплексные схемы финансирования развития коммунальной инфраструктуры // ЖКХ. 2010. №4. С.42-48

29. Румянцева Е.Е. Приоритеты реформирования ЖКХ// ЖКХ. 2011. №2. С.25-27

30. Савинов И.В. Взаимодействие муниципалитетов и управляющих компаний в управлении жилой недвижимостью // Практика муниципального управления. 2011. №4. С.30-40

31. Сандалова Н.В. Системный способ работы с должниками в ЖКХ // ЖКХ. 2010. №1. С.30-34

32. Симионов Ю.Ф. Экономика жилищно-коммунального хозяйства. - Ростов-н/Д: МарТ, 2008. - 240 с.

33. Слесарев Д. Сравнительный анализ отечественных и зарубежных коммунальных предприятий // Городское управление. 2008. №4. С.67-75

34. Соловьева Л.Д. Вопросы финансового оздоровления предприятий ЖКХ// ЖКХ. 2008. №1. С.12-14

35. Холопов В.А. Привлечение граждан к участию в благоустройстве // Практика муниципального управления. 2011. №2. С.20-24

36. Хомченко Д.Ю. Основные принципы установления сбалансированных долгосрочных договорных отношений в коммунальном секторе // ЖКХ. 2010. №4. С.3-10

37. Цвиркун А.Д. Выбор стратегических решений и управление финансами предприятия // ЖКХ. 2010. №5. С.24-32

38. Чернышов Л.Г. Нетрадиционные источники финансирования модернизации объектов ЖКХ // ЖКХ. 2010. №10. С. 3-11

39. Чернышов Л.Н. Без саморегулирования в отрасли ЖКХ не обойтись // ЖКХ. 2010. №8. С. 3-11

40. Чернышов Л.Н. Совершенствование тарифной политики как инструмент модернизации коммунальной инфраструктуры // ЖКХ. 2011. №2. С. 9-17

41. Официальный сайт г.Арзамас // http://www.arzamas-city.ru/

Примечаний нет.