С точки зрения государственного устройства Россия представляет собой федеративное государство. Это означает, что государство состоит из определенных частей (субъектов Российской Федерации), обладающих собственной системой органов государственной власти (как законодательных, так и исполнительных) и собственным набором функций. А это в свою очередь предполагает наличие собственных источников финансирования деятельности субъекта Российской Федерации, сформированных в определенный фонд денежных средств (бюджет) и значительную самостоятельность в формировании и расходовании этого фонда.
Кроме того, в состав субъектов Российской Федерации входят муниципальные образования, которые также формируют свой собственный местный бюджет.
Актуальность исследования предопределяет тот факт, что правильное определение сущности, структуры бюджета как регионального, так и местного позволяет функционально организовать работу как органов власти, так и субъектов федерации и муниципальных образований в целом.
Объектом работы является финансово-правовая категория "бюджет". Предметом исследования выступают региональные и местные бюджеты. Таким образом, перед работой стоят следующие задачи:
- рассмотреть бюджет в целом как финансово-правовую категорию;
- изучить сущность регионального бюджета;
- а также исследовать понятие, структуру и содержание местного бюджета.
Глава 1. Бюджетное устройство России
Бюджетный кодекс Российской Федерации хотя и употребляет понятие "бюджетное устройство", но не раскрывает его содержания. Довольно широко и устойчиво употребляется это понятие и в финансово-правовой и экономической литературе. Но приходится отметить, что оно не имеет единообразного толкования.
Так, одни авторы считают, что бюджетное устройство адекватно понятию бюджетная система, под которой в свою очередь понимается совокупность бюджетов различных видов . Другие - включают в состав бюджетного устройства не только бюджетную систему, но и принципы её построения . Третьи - авторы включают в состав бюджетного устройства еще и порядок разграничения доходов и расходов между о
|