Введение 3

1. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, классификация 5

1.1. Нормативно-правовой акт: официальные подходы к понятию нормативно-правового акта 5

1.2. Признаки нормативно-правового акта 11

1.3. Классификация нормативно-правовых актов 15

2. Закон и подзаконные акты: признаки, проблемы современности 18

2.1. Закон: признаки, классификации законов 18

2.2. Проблемы нормативно-правового творчества в Российской Федерации 28

Заключение 32

Список используемы источников и литературы 34

В теории права и в правоприменительной практике появилась необходимость обратить внимание на совершенствование общего понятия нормативного правового акта, которое выполняет специальную роль в российской правовой действительности и имеет особое функциональное значение.

Понятие и признаки нормативного правового акта долгое время являются предметом пристального внимания исследователей. Отмечается, что нормативный правовой акт - это не иначе как акт, содержащий нормы права

Актуальность выбранной темы курсовой работы объясняется особой ролью нормативно-правового акта в системе источников российского права и обусловлена необходимостью понимания этого явления и его взаимосвязей с иными элементами системы источников права для обеспечения эффективного и непротиворечивого правового регулирования, единообразия правоприменительной практики.

Нормативно-правовые акты являются основными источниками права в Российской Федерации. На долю именно этих документов приходится наибольший объем правового регулирования, к их числу относятся акты, обладающие высокой юридической силой - конституции и законы. К нормативно-правовым актам причисляют множество документов, принимаемых различными органами государственной власти по всем вопросам общественной жизни. Никакой другой вид источников права не обладает настолько широкой сферой применения и такими регулятивными возможностями.

Несмотря на значимость и распространенность нормативно-правовых актов, ни российским законодательством, ни юридической наукой не решены окончательно вопросы определения понятия "нормативно-правовой акт", соотношения различных его видов между собой и с другими источниками права, отграничения нормативно-правовых актов от иных, сходных с ними, документов. Между тем эти вопросы являются основополагающими для всей правовой науки, выходят далеко за рамки теории государства и права и имеют не только теоретическое, но и практическое значение. Для установления содержания права, его правильного применения требуется четкое понимание того, какие документы являются нормативно-правовыми актами и каково их соотношение с другими актами и источниками права.

Правовое регулирование общественных отношений в Российской Федерации осуществляется целостной системой источников права, состоящей из неоднородных элементов. Интенсивное развитие законодательства последних лет, не всегда сопровождающееся устранением пробелов и противоречий, приводит к вопросу о том, может ли нормативно-правовой акт быть единственным источником права и какой должна быть сфера действия иных источников права.

Нормативно-правовому акту посвящено множество исследований, следующих авторов: С.С. Алексеева, Р.Ф. Васильева, С.Л. Зивса, В.Н. Козлова, Н.М. Коркунова, Г.В. Мальцева, Л.И. Петражицкого, В.И. Сергеевича, Ю.А. Тихомирова, А.Г. Хабибуллина, А.Ф. Шебанова и др.

Целью данной работы является изучить нормативно-правовой акт как источник права, его особенности и отличия от других источников права. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить официальные подходы к понятию нормативно-правового акта;

- рассмотреть признаки и классификацию нормативно-правовых актов;

- изучить закон, как основной нормативно-правовой акт: понятие, классификация;

- обозначить современные проблемы законотворчества в Российской Федерации.

1. Конституция Российской Федерации (12.12.1993), // СПС "Гарант"

2. Федеральный конституционный законом от 28.06.2004г. №5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" // СПС "Гарант"

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.1995 №10-П // СПС "Гарант"

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.04.1997 №6-П // СПС "Гарант"

5. Федеральный закон от 14.06.1994 г. №5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" // СПС "Гарант"

6. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. №1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // СПС "Гарант"

7. Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 г. №88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // СПС "Гарант"

8. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 3.

9. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 9.

10. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 1. январь.

11. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 04.06.2007. № 23.

12. Сборник законодательства Российской Федерации. 2004. №15. Ст. 1519.

13. Бабаев В.К. Теория государства и права: учебник. М.: Юристъ, 1999.

14. Бурко А.Л. Судебная защита прав граждан, нарушенных недействующими нормативными правовыми актами // Правоведение. 2004. №3. С. 108.

15. Васильев Р.Ф. Правовые акты органов управления: учебное пособие. М., Издательство "Московского университета", 1970.

16. Вопленко Н.Н. Источники и формы права. Учебное пособие. Волгоград, 2004.

17. Зорькин В.Д., Лазарев Л.В. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: "Эксмо", 2010.

18. Марченко М.Н. Теория государства и права: курс лекций. М.: ЗЕРЦАЛО, 1998.

19. Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. М., "Юридическая литература", 1967.

20. Пиголкин А.С., Казьмин И.Ф., Рахманина Т.Н. Инициативный проект закона "О нормативно-правовых актах Российской Федерации" // Государство и право. 1992. № 7. С. 77.

21. Поленина С.В., Лазарев Б.М., Лившиц Р.З., Козлов А.Е., Глушко Е.К. Инициативный проект федерального закона о законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации // Государство и право. 1995. № 3. С. 61.

22. Потапенко С.В. Разграничение нормативных и ненормативных актов при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений // Российская юстиция. 2003. № 6. С. 30.

23. Тихомиров Ю.А., Рахманина Т.Н., Хабибуллин А.Г. Закон о нормативных правовых актах - актуальная повестка дня // Журнал российского права. 2006. № 5. С. 89.

24. Шебанов А.Ф. Формы советского права: учебник. М., "Юридическая литература", 1968.

Примечаний нет.