Введение
Актуальность темы. В демографии количественный и качественный состав населения принято изображать в виде пирамиды, основание которой составляют новорожденные, дети; затем происходит постепенное сужение пирамиды с учетом смертности в каждом возрастном периоде; ее вершину составляют лица в возрасте от 90 лет и старше. До настоящего времени считалось, что для органов здравоохранения и социальных служб в исследованиях состояния здоровья населения эта группа старых людей не имеет большого значения.
К концу XX века демографическая ситуация в корне изменилась: возрастная структура населения большинства стран мира, в том числе и России, напоминает уже не столько пирамиду, сколько колонну, характеризующуюся относительно малой численностью детей, лиц молодого и зрелого возраста и относительно высокой численностью лиц старших возрастных групп.
Для социальной же сферы главным является тот факт, что среди старых людей обнаруживается тенденция к медленно нарастающим болезненным патологическим процессам, принимающим хроническое течение и трудно поддающимся лечению. Если принять во внимание, что с 40 - 45 лет уже происходит “накопление” болезней, то понятно, почему так много среди очень старых людей лиц, не способных даже к самому элементарному самообслуживанию.
В РФ на местное самоуправление возлагается множество обязанностей: обеспечение функционирования учреждений образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, причем эти затраты почти не компенсируются населением. Очевидно, что для реализации всех своих задач и функций местные власти должны иметь в распоряжении достаточный объем финансовых ресурсов, поэтому в РФ, как и во всех развитых странах, в ведении органов местного самоуправления находятся местные бюджеты.
Цель написания работы заключается в исследовании системы социальной защиты как основного направления социальной политики.
Задачами написания работы являются, во-первых, рассмотрение теоретических аспектов государственных программ, практической социальной работы, во-вторых, исследование основных путей совершенствования социальной защиты населения на современном этапе.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных управлению социальной защитой населения, законодательные акты и Постановления Правительства Российской Федерации.
Объект исследования - социальная работа.
Предмет исследования- государственные программы и практика социальной работы.
1. Понятие и необходимость обеспечения социальной защищенности населения в современных условиях
Государственное социальное обеспечение является одной из гарантий социальной защиты населения.
Социальное обеспечение современного периода можно сформулировать как совокупность отдельных правовых актов, мероприятий и учреждений, целевое назначение которых направленно на поддержание устойчивости имущественного положения определенных слоев населения и его социальную защиту от возможных негативных последствий в условиях перехода к рыночным отношениям, то есть от опасности риска.
Одним из основных вопросов социального страхования является вопрос о его границах, о возможности эффективного и незамедлительного устранения социальной необеспеченности, об осуществлении полного социального обеспечения в переходный период.
Создание эффективной системы социальной защиты является неотъемлемым условием развития нашего общества особенно в условиях рынка. Эта система выступает необходимой платой общества за социальный мир, стабильность социальной системы и возможность нормальной хозяйственной деятельности, обеспечения достойной жизни граждан. Развитие цивили
|