Введение 3

1. Сущность и понятие государственного бюджета 6

1.1. Содержание и основные черты государственного бюджета как экономической категории 6

1.2. Функции государственного бюджета 10

1.3. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации 14

2.Доходы и расходы государственного бюджета 18

2.1. Бюджетная классификация 18

2.2. Особенности формирования доходной части бюджета 19

2.3. Виды расходов 22

3. Понятие дефицита бюджета, причины и пути его преодоления 25

3.1. Содержание, понятие и виды бюджетного дефицита 25

3.2. Основные источники финансирования бюджетного дефицита 29

Заключение 39

Литература 41

Приложение 1 42

Государственный бюджет- это один из основных рычагов государства, используемый в интересах развития общества; соответственно и местные бюджеты должны играть роль действенного инструмента управления территориальным развитием в руках местных органов власти. Укрепление местных бюджетов способствует расширению их регулирующего и стимулирующего воздействия, создает условия для более активного влияния на территориальную социально-производственную инфраструктуру.

История финансов свидетельствует, что бюджет не является институтом, присущим государству на всех стадиях его развития. Долгое время государство не имело бюджета. "Бюджет появляется не тогда, когда государство производит расходы и добывает необходимые для этого средства, а когда оно в свою финансовую деятельность вводит плановое начало - составляет смету доходов и расходов на определенный период".

В переводе с английского бюджет означает мешок. Когда палата общин в Англии в XVI-XVII вв. утверждала субсидию королю, то перед окончанием заседания канцлер казначейства (министр финансов) открывал портфель, в котором хранилась бумага с соответствующим законопроектом. Это называлось открытием бюджета, позже название портфеля перенесено на сам документ. С конца XVII в. бюджетом стал называться и тот документ, который заключал в себе утверждаемый парламентом план доходов и расходов государства. "Бюджет в его современных формах не восходит далее первых десятилетий XIX в.".

В любой стране государственный бюджет - ведущее звено финансовой системы. Он объединяет главные доходы и расходы государства. Бюджет есть единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, т. е. через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и их расходование.

Бюджетные отношения представляют собой финансовые отношения государства на федеральном, региональном (субъектов федерации) и местном уровнях с государственными, акционерными и иными предприятиями и организациями, а также населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов.

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации, в которой выделяются целевые направления государственной деятельности, вытекающие из основных функций государства.

Изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.

Актуальность данной темы обоснована тем, что бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обуславливаются его экономической политикой. При этом значение государственного финансового регулирования через бюджетную систему трудно переоценить, хотя нельзя не учитывать происходящие в настоящее время изменения в практике перераспределения финансовых ресурсов.

Объектом исследования в данной работе является государственный бюджет.

Предмет исследования - формирование доходов и расходов бюджета, его дефицит.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят ГД РФ и одобрен СФ РФ 1707. 98.

2. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 641 "О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов" (с изменениями от 25 ноября 1995 г.)

3. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год"

4. Федеральный закон "О Федеральном Бюджете на 2000 год" // Официальное издание Собрания Законодательства РФ, № 9, 3 марта 2000.

5. Заявление Правительства Российской Федерации о немедленных мерах по стабилизации финансового рынка и о бюджетно-налоговой политике в 1998 году // Финансы, 1998, № 6.

6. Брайчева Т.В. Государственныефинансы.-СПб:Питер,2001.-288с.

7. Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики, № 1, 2000.

8. Концепция среднесрочной программы Правительства Российской Федерации на 1997-2000 г. г. // Вопросы экономики, 1997, № 1.

9. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 1998, № 5.

10. Макаров Г.Н. Бюджетная система РФ.-М.,1999.

11. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. А. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ, 2000.

12. Финансы. Под ред. В. М. Родионовой - М., Финансы и статистика, 2000.

Примечаний нет.