Введение 3

1. Бюджетная система и принципы ее построения 5

1.1. Бюджетное устройство и бюджетная система 5

1.2 Принципы построения бюджетной системы 10

1.3. Направления совершенствования бюджетного устройства РФ 14

1.4. Основные проблемы бюджетной системы РФ 16

2. Анализ бюджетной системы РФ 19

2.1. Социально-экономическая сущность бюджета и бюджетной системы 19

2.2. Задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации 23

2.3. Экономическая сущность региональных бюджетов РФ 28

3. Пути совершенствования бюджетной системы РФ 31

Заключение 36

Список использованной литературы 38

Тема "Бюджетное устройство в РФ и основные направления его совершенствования в среднесрочной перспективе" является актуальной на сегодняшний день, так как сейчас Российская Федерация находится в процессе экономического становления. Актуальность. В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав - государственный бюджет. Именно через государственный бюджет производится направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Бюджетное устройство имеет особую значимость для России и в силу концентрированного отражения принципа федерализма в государственном устройстве, поскольку показывает состав бюджетной системы, основополагающие начала ее построения, правовое положение бюджетов каждого уровня системы.

Бюджет - это публичные экономические отношения, опосредующие процесс образования, распределения и использования определенного государственно-территориального или муниципального образования централизованного денежного фонда, находящегося в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления, предназначенного для финансирования общих задач территории и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым соответствующим представительным органом.

С практической стороны одним из основных условий эффективной реализации бюджетно-правовой политики является включенность какого-либо определенного бюджета в бюджетную систему с целью распределения доходных и расходных источников, что актуализирует постановку и рассмотрение вопроса о бюджетном устройстве Российской Федерации. Формирование и развитие системы бюджетного устройства отнесено Правительством РФ к стратегической цели развития бюджетного федерализма в России на период до 2007 года.

Целью данной работы является изучение бюджетного устройства и бюджетной системы.

Задачи:

1. необходимо определить, что является бюджетной системой и принципы ее построения;

2. рассмотреть принципы построения бюджетной системы;

3. рассмотреть бюджетный кодекс, как правовую основу бюджетной системы;

4. определить направления совершенствования бюджетного устройства;

5. провести анализ бюджетной системы РФ;

6. дать рекомендации по совершенствованию бюджетной системы.

Работа состоит из трех глав, введения и заключения. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты функционирования бюджетной системы РФ, во второй главе проводится оценка современного состояния бюджетной системы РФ. В третьей главе рассмотрены основные направления совершенствования бюджетной системы.

Предмет исследования: бюджетное устройство и бюджетная система.

Объект исследования: бюджетная система РФ.

В качестве метода исследования использовался анализ.

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3338

3. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2001 № 584 "О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2010 года" // Собрание законодательства РФ, 20.08.2001, N 34, ст. 3503

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля 2005 г.) // СПС Гарант - ч .1ст.2

Статистические и аналитические материалы

1. Волков А.А. Реализация территориального интереса в бюджетном федерализме // Финансы. - 2007. - № 9. - С. 7-10

2. Гейхман О.М. Бюджетно-правовая ответственность в системе юридической ответственности // Финансовое право 2006. № 5

3. Крохина Ю.А. Базисные категории бюджетного права: доктрина и реальность // "Журнал российского права", N 2, февраль 2005 г.

4. Придачук М.П. Становление и развитие бюджетного федерализма // Финансы - 2007- №1 - с. 24-26.

5. Петров Ю. Бюджетно-налоговая реформа от фискального прессинга к необходимому оптимуму // Российский экономический журнал. 2006. N 11. С.8-9.

6. Преображенский Б.Г. Развитие бюджетного законодательства РФ // Журнал российского права 2006. № 5

7. Садыгов Ф.К. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: оценка состояния и перспективы развития // Банковское дело - 2007. - №1 - с. 2-9.

8. Чернов С.Н. Бюджетные права и обязанности субъектов Российской Федерации // http://openbudget.karelia.ru/books/conf4doc/43.htm

Литературные источники

1. Годин А.М. Бюджетная система РФ: Учебник/А.М.Годин, А.В.Максимова, И.В.Подпорина.- М.: Дашков и К, 2004.

2. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004.

3.

4. Клисторин В.И., Новикова Т.С., Суспицын С.А. Совершенствование межбюджетных отношений в регионе / Под ред. д.э.н. Г.А. Унтуры. - Новосибирск: Изд-во ИЭ и ОПП СО РАН, 2005. - 23с.

5. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие.- 2-е изд. -М.: Финансы и статистика, 2003

6. Мысляева И.Н.Государственные и муниципальные финансы: Учебник.- 2-е изд., перераб. и доп.-М: Инфра-М, 2007.

7. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система РФ.- М.: Финансы и статистика, 2005

8. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.

9. Романовский М.В., Врублевская О.В., Сабанти Б.М. Финансы.-2-е изд.- М.: Юрайт, 2006

10. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003

11. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. - М.: Финансы и статистика, 2002.

12. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- 2-е изд.- М.: Дашков и К, 2001

Примечаний нет.