Развитие малых и средних предприятий (МСП) играет огромную роль в решении социально-экономических задач в России. Увеличение численности МСП позволяет создать большое количество рабочих мест, способствует росту национального дохода. Сектор МСП в странах с развитой экономикой является жизненно важным. К примеру, в Великобритании малые предприятия создают порядка 7,3 миллиона рабочих мест. Сектор МСП представляет более 95% предприятий в Соединенном Королевстве, создавая за последние 10 лет почти в два раза больше рабочих мест по сравнению с большими фирмами.
Одним из наиболее серьезных препятствий развития МСП в России является ограниченный доступ к финансированию на всех стадиях развития предприятия: от создания и до развития.
Главной причиной неудовлетворительного состояния этого сектора экономики являются неблагоприятные условия создания и развития малых и средних предприятий (МСП), обусловленные не совершенством действующего законодательства, непосильным налоговым бременем, недоступностью финансовых и материальных ресурсов.
Фактическая недоступность для МСП финансово-кредитных ресурсов, необходимых для создания и развития бизнеса, обусловлена, в частности, следующими причинами:
-Высокими процентными ставками по кредитам;
- Чрезмерно жесткими требованиями к гарантийному обеспечению кредитов;
- Неэффективным использованием бюджетных средств, направленных на финансово-кредитную поддержку субъектов малого предпринимательства (МП);
- Неблагоприятным налоговым режимом по отношению к кредиторам и заемщикам;
- Отсутствием у МСП налоговых стимулов для увеличения доли собственных средств, направляемых на развитие бизнеса.
Особые трудности с получением необходимых финансовых ресурсов испытывают МСП, действующие в производственной и научно-технической сферах.
Благодаря настойчивой и целенаправленной работе наиболее активных представителей предпринимательского сообщества в настоящее время создан механизм решения проблем, мешающих эффективному развитию частного сектора, который включает проведение необходимых исследований, подготовку согласованных предложений и рекомендаций, направление подготовленных рекомендаций на рассмотрение в органы законодательной и исполнительной власти РФ и организацию контроля за их выполнением.
В рамках данного издания рассматриваются вопросы: кредитной поддержки малого предпринимательства через банковскую сферу, пути совершенствования практики микрофинансовой поддержки,
лизинга как механизма финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, развитие государственных и муниципальных механизмов финансовой поддержки, финансово-кредитная поддержка малых предприятий инновационной сферы.
В отдельных главах анализируются проблемы доступа МСП к банковским кредитам, ключевые вопросы политики развития микрофинансирования, определение и природа лизинга, определение роли государства в развитии гарантийных механизмов, создания государственного гарантийного фонда, территориальные аспекты организации функционирования системы государственного гарантирования, вопросы создания системы городского и муниципального заказа для малого предпринимательства на региональном уровне, области применения венчурного капитала как источника финансирования МСП.
Существенным вкладом в создание этого механизма и приобретение опыта его практического применения стала успешная реализация Российским агентством поддержки малого и среднего бизнеса проекта, направленного на устранение административных барьеров при регистрации, лицензировании и сертификации предпринимательской деятельности, защиту прав и интересов предпринимателей при проведении проверок различными контролирующими организациями (грант Фонда “Евразия” МОО_0665). Полученные результаты, с точки зрения потребностей малого бизнеса, были учтены при окончательной доработке и принятии Государственной Думой РФ законопроектов, предусматривающих упрощение процедур, сокращение количества лицензируемых видов деятельности и уменьшение количества проверок субъектов МП.
Правительство Российской Федерации придает большое значение развитию малого бизнеса. Важным шагом в этом направлении стало обсуждение и принятие "Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации" на заседании Государственного Совета РФ 19 декабря 2001 года. Одним из приоритетных направлений деятельности в Концепции признано совершенствование и расширение доступа малого бизнеса к финансово-кредитным ресурсам.
В работе дается характеристика сущности малого предпринимательства, отмечены положительные аспекты их деятельности. Приведены фактические данные, характеризующие малое предпринимательство в нефтегазовой отрасли в России.
Целью работы является изучение малого бизнеса и его поддержки в нефте¬газовой отрасли в России.
Объектом исследования явились малые предприятия нефтегазовой отрасли в России и меры зашиты их государством.
В соответствии с целью работы были поставлены следующие задачи:
- на основе изучения теоретических источников, а также фактического ма¬териала выяснить экономическую сущность малых предприятий нефтегазовой от¬расли в России
- изучить и описать отличительные черты малых предприятий;
-выполнить сравнительный анализ доли участия малых предприятий нефте¬газовой отрасли в экономике России.
|