С июля месяца 2002 года обязательную сертификацию туристского продукта соответствующими правовыми актами отменили.
Как известно, после вступления в силу Федерального закона "О техническом регулировании" с 1 июля 2003 года утратили свою юридическую силу:
- Законы Российской Федерации о стандартизации и сертификации,
- соответствующие положения Закона о туризме,
- а также другие нормативно-правовые и документы, которые предусматривают обязательную и добровольную сертификацию в отношении туристского продута и туристских услуг.
Согласно Федерального Закону "О техническом регулировании", подтверждение соответствия означает документальное удостоверение соответствия продукции и иных объектов технического регулирования требованиям, установленным для них в определенных Законом документах.
В соответствии с концепцией Закона об установлении на работы и услуги требований, исполняемых только в добровольном порядке, они исключены из объектов обязательного подтверждения соответствия. Подтверждение соответствия туристского продукта может осуществляться только в форме добровольной сертификации.
Изложенные в статье 18 Закона "О техническом регулировании" цели подтверждения соответствия являются общими для всех технического регулирования, независимо от их принадлежности к объектам обязательного или добровольного подтверждения соответствия, а именно:
- удостоверение соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договора;
- содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ услуг;
- создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Установленные в п. 1 статьи 19 данного закона принципы подтверждения соответствия распространяются на обязательную и добровольную формы подтверждения.
На них распространяется и норма п. 2 статьи 19 о разработке и применении подтверждения соответствия независимо от страны происхождения продукции, осуществления процессов, работ и услуг, видов сделок и их участников.
Перечислим основные принципы подтверждения соответствия согласно ФЗ "О техническом регулировании":
- доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам,
- недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов,
- установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте,
- уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя,
- недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации,
- защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия,
- недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификации.
Закон сохранил принципиальные положения осуществления добровольной сертификации, в частности, осуществления подтверждения по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
|