Введение 3

Общая характеристика приватизационной реформы 5

Необходимость и сущность приватизации 8

Собственность и рынок 8

Основные концепции приватизации. 11

Перспективы приватизации 13

Государственная программа приватизации 16

Результаты приватизации 18

Международный опыт 21

Заключение 23

Литература 25

Приватизация представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с "государственной" на "частную". Она включает взаимосвязь приоритетов, отражающую сочетание интересов органов государственной власти, трудовых коллективов предприятий, населения в целом в процессе глубинных изменений. Диалектика приватизации и разгосударствления заключается в том, что приватизация является разгосударствлением собственности.

Объективные причины развития приватизационного процесса носят как макроэкономический, так и микроэкономический характер. Необходимость постоянного внерыночного согласования производственной деятельности государственных предприятий в условиях административно-командной экономики обусловила их высокие планово-координационные издержки. Между тем механизм рынка осуществляет такое согласование с гораздо меньшими издержками. Следовательно, приватизация обусловлена не только переходом страны в целом от "административно-командной" системы к "социальному рыночному хозяйству", но и позитивным стремлением предприятий к снижению издержек.

Приватизация выполняет две функции. С одной стороны, она должна стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного характера. Непосредственными целями приватизации являются:

формирование слоя мелких и средних собственников;

сокращение доли имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

перераспределение экономических основ власти.

Достижение социальной справедливости, повышение экономической эффективности производства, рост доходов государственного бюджета не выступают собственными целями приватизации. Она может способствовать развитию данных процессов только в долгосрочном периоде.

Основными критериями выбора способа приватизации являются отраслевая принадлежность и размер предприятия, учет принципов социальной справедливости и приоритета трудового коллектива, демонополизация, необходимость сохранения профиля предприятия и его производственного потенциала, рентабельность предприятия, привлечение инвестиций. Названные критерии обусловили следующие основные способы приватизации - акционирование (с закрытой подпиской или продажей акций); продажа предприятий и имущества по коммерческому или инвестиционному конкурсу (на аукционе); выкуп арендованного имущества; банкротство.

1. Болотин Б. М. Приватизация: Чему учит мировой опыт. М. 1993.

2. Савас Э. С. Приватизация: Ключ к рынку. М. Дело 1992.

3. Валовой Д. В. Экономика абсурдов и парадоксов: Очерки-размышления. - М.: Политиздат, 1991.

4. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1995.

5. Каспин В. И., Острина И. А. Приватизация по правилам: вопросы и ответы: Справочник. - М.: Финансы и статистика, 1992.

6. Программа углубления экономических реформ в России. - М.: Республика, 1992.

7. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. - М.: Юстицинформ, 1992-Ч1.: Нормативные акты. Образцы юридических документов. - 1992.

Ч2.: Таблицы (учебные схемы). Комментарии специалиста. - 1992.

8. Кузнецов В. "Рынок и приватизация" // "МЭ и МО" 1992 №7

9. Гош О. "Теория и практика приватизации постсоциалистической государственной собственности" // "Экономика Украины" 1993 №8

10. Основы разгосударствления и приватизации. М., 1991.

11. Павличенко М. "Разгосударствление и приватизация: новый взгляд на проблему" М.: Наука 1994.

12. Поплавский О. "Приватизация собственности в странах сформированной рыночной экономикой" 1994.

Примечаний нет.