|
Введение
Глубокие трансформации форм и методов хозяйствования, управления экономикой принято называть экономическими реформами. Такие реформы распространяют свои действия на формы и отношения собственности, плани-рование и регулирование, организационные структуры управления, ценообра-зование, финансирование и кредитование, налогообложение, оплату труда, управление социальными процессами. В целом преобразования, проводимые в ходе экономических реформ делят на:
• организационные, касающиеся организационно-правовых форм управле-ния экономикой, хозяйственной деятельностью;
• институциональные, связанные с методами, правилами, нормами управ-ления собственностью, трудом, финансами, социальной сферой, внешне-экономическими связями и другими экономическими институтами (сфера-ми, областями экономики и экономических отношений).
Отметим, что не существует четкого критерия и порога глубины преоб-разований системы хозяйствования, позволяющих утверждать, что такие пре-образования представляют экономическую реформу, а не простое изменение, совершенствование организации и методов управления. Ясно лишь, что ре-форма подразумевает достаточно кардинальные перемены, переход к иному качественному состоянию всей системы управления экономикой страны.
Экономические реформы становятся неизбежными либо в результате потрясений политической системы, в том числе и революционных, либо в свя-зи с вхождением в критическое состояние экономики, когда становится пре-дельно ясным, что управлять хозяйством «по-старому» уже нельзя. В послед-нем случае надвигающийся экономический, финансовый кризис, значительное снижение темпов экономического роста, застой, падение эффективности, сни-жение уровня жизни вызывают к жизни реформирование. Это важно пони-мать, ибо по отношению к российским экономическим реформам 90 х годов у многих поклонников социалистической (коммунистической) системы ведения хозяйства сложилось убеждение, что реформа породила экономический кри-зис, а не уже начавшийся кризис привел к неизбежности реформирования, что было в действительности. Другое дело, что в ходе реформирования углубилось кризисное состояние экономики, проявились негативные процессы, частично обусловленные неудачным проведением реформы. Вместе с тем надо пони-мать, что не будь реформы, спад российской экономией мог бы быть глубже, а экономическая ситуация – катастрофичнее.
В настоящей работе представлен теоретический и методологический об-зор рыночных реформ, проводившихся в России, начиная с 1990 года и до се-годняшних дней. Однако наличие исторической взаимосвязи и взаимообу-словленности экономических реформ разных периодов российской побуждает к обзору всех стадий и направлений и последствий предпринятых реформ. Для этого в работе рассматриваются следующие задачи:
• анализ экономических реформ в начальный период перехода к рынку;
• анализ периодов проведения структурных и институциональных рыночных реформ в России и определение причин кризиса 1998 года. Здесь необхо-димо рассмотреть структурные изменения при проведении либерализации цен в 1992 г. и участия населения в финансовых "пирамидах", в том числе и в пирамиде ГКО, а так же институциональные при приведении процесса приватизации, макроэкономической политики при снижении темпов ин-фляции в 1995 г.;
• рассмотрение становления рыночной инфраструктуры и отношений после кризиса 1998 г., изменение направлений структурной политики при форми-ровании рыночной инфраструктуры и анализ основных показателей разви-тия в послекризисный период.
1. Экономические реформы в начальный период перехода к рынку
Есть ряд оснований считать 1990 год начальным этапом в проведении рыночных реформ в России. Во-первых, потому, что появилась упомянутая первая официальная доктрина рыночных преобразований, которая породила серию последующих проектов перехода к рыночной экономике. Во-вторых, в 1990 году необходимость рыночных преобразований была признана Прави-тельством. В-третьих, экономическое положение страны стало настолько тя-желым, что, кроме поворота к рынку, в это время не оставалось реальных пу-тей выхода из сложившейся ситуации.
Наиболее напряженным было состояние финансового сектора, денежно-го обращения. Денежная масса, не обеспеченная товарным покрытием, соста-вила примерно 300 млрд. руб. при нарастающей эмиссии наличных и безна-личных денег . Время приведения рестрикционной денежной реформы было упущено и Правительство лишилось возможности увеличивать денежные до-ходы населения. Стали наблюдаться массовые протесты, начатые шахтерами забастовки, в которых экономические требования перекликались с политиче-скими, назревал спад производства.
В этой тяжелейшей ситуации Правительство решается на повышение розничных цен на потребительские товары с целью ослабить их глобальный дефицит. В мае 1990 года премьер-министр Н.И. Рыжков извещает о готовя-щемся пересмотре государственны
|
|
Список литературы
Учебная и периодическая литература:
1. Банковское дело – 2000, №6
2. Глазьев Г. Геноцид – М.: Терра, 1998
3. Дмитриев М.Э. Российские банки на кануне финансовой стабилизации – М.: СПАРК, 1996
4. Криминализация российского общества. Доклад Совета по внешней и оборонной политике – Российская газета, 1996, 30 октября
5. Курс экономики / под ред. Райзенберга Б.А. – М.: ИНФРА-М, 1999
6. Маневич В.Е. Козлова Е.А. Альтернативная модель кредитно-денежной политики – Российский экономический журнал – 1997, №5-6
7. Независима газета – 1997, 28 августа
8. Основные теории переходной экономики: вводный курс // под ред. Киселевой В.А., Чепурина Е.А. – Киров: Кировская областная типография, 1996
9. Шамхалов Ф. Государство и экономика: основы взаимодействия в переходный период – М.: Экономика, 2001
10. Экономика / под ред. Архипова А.И., Нестеренко А.Н., Большакова А.К. – М., Проспект, 1999
11. Эксперт – 1998, 12 января, №1
Дополнительные источники информации:
1. Информация агентств РБК и ПРАЙМ-ТАСС: программа "Ваши деньги", радио "Маяк" - 29 ноября 2000 г.
2. Информация агентства "ИНТЕРФАКС": http://www.opec.ru
3. Информация агентства "НТВ": http://www.ntv.ru
|
На уровень вверх
Купить