Введение 3

1. Понятие конституционного строя и основ конституционного строя 5

2. Принципы правового положения личности и взаимоотношения личности и государства: человек как высшая ценность и принципы гражданства 6

3. Принципы взаимоотношений государства и других общественных институтов: народный суверенитет, принцип социального государства, собственность и свобода экономической деятельности, идеологическое многообразие и светское государство, местное самоуправление 7

4. Принципы организации и осуществления государственной власти: демократическое государство и республиканская форма правления, принципы федеративного устройства, разделение властей 11

5. Принципы функционирования правовой системы: статья 15 Конституции РФ 13

6. Значение основ конституционного строя 16

Заключение 17

Задача 1. 18

Задача 2. 19

Список литературы 22

Глава 1 Конституции Российской Федерации закрепляет исходные принципы конституционного регулирования основополагающих сфер жизни и деятельности современной России: определяет сущность Российского государства, правовое положение личности, принципы экономических отношений, пользования землей и другими народными ресурсами, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религиозных объединений.

Характерная особенность основ конституционного строя состоит в том, что они составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции, всей системы действующего законодательства и иных нормативно - правовых актов Российской Федерации. Это означает, что другие главы Конституции содержат нормы, которые направлены на дальнейшее развитие, конкретизацию основ конституционного строя. В них, в частности, устанавливается компетенция органов государственной власти Российской Федерации, порядок принятия ими властных общих нормативно - правовых и индивидуальных решений, формулируются права и обязанности граждан, иных субъектов права, закрепляются юридические и иные гарантии реализации основ конституционного строя.

В то же время ни одна действующая норма права, независимо от того, где она закреплена - в Конституции, зак

Задача 1.

Гражданин К. Б. Зелюкин обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение его прав и свобод Федеральным законом "О статусе депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Основанием послужил отказ Прокопьевского федерального районного суда Кемеровской области обязать депутата государственной Думы, Останину Н. А., избранную по Прокопьевскому избирательному округу № 91, выполнить наказы,, данные ей во время предвыборной кампании. Районный суд, ссылаясь на нормы указанного Федерального закона, сделал вывод, что в Российской Федерации установлен свободный, а не императивный мандат.

Оспаривая данное положение в Конституционном Суде, К. Б. Зелюкин ссылался на принцип народного суверенитета, закрепленный в статье 3 конституции РФ. Поскольку народ осуществляет свою власть через представителей, этим представителям могут даваться указания относительно их действий; аналогичным образом их действия ограничиваются предвыборной программой. Государственная Дума и Президент в своих возражениях ссылались на то, что принцип свободного мандата действует во многих демократических странах, этот принцип в полной мере соответствует понятию и правовому содержанию народного суверенитета. Смыслом представительной демократии является представление не воли граждан, а их объективных интересов, далеко не всегда ими осознаваемых ввиду недостатка необходимой информации и подготовленности.

Каково юридическое содержание принципа народного суверенитета (ст. 3 конституции РФ)? Какое решение должен принять Конституционный Суд?

Задача 2.

Во время празднования трехсотлетнего юбилея Санкт-Петербурга доступ в центр был ограничен. Гражданин Семенов Ж. Л. обратился в Куйбышевский федеральный районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на действия сотрудников правоохранительных органов, воспрепятствовавших ему пройти в снимаемую им по договору найма квартиру в доме № 10 по Миллионной улице. В возражениях на жалобу, представленных юридическим отделом Федеральной службы охраны было указано, что право о "недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты" предоставлено этому органу в соответствии с положениями п. 10 статьи 15 Федерального закона "О государственной охране" от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ. Ограничение прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, может осуществляться Федеральным законом для обеспечения безопасности государства.

Семенов посчитал такой вывод необоснованным, поскольку статья 2 Конституции РФ провозглашает человека, его права и свободы (в том числе свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства) высшей ценностью, а, следовательно, соображения безопасности государства (социального института, созданного для защиты личности, охраны и обеспечения ее прав, но не для отстаивания своих собственных интересов) не могут служить ограничением прав и свобод граждан.

Как следует решить дело?

Можно ли, и если можно, то в каком порядке, признать статью 55 (часть 3) Конституции РФ не соответствующей положениям главы "Основы конституционного строя" и в частности статье 2 той же Конституции РФ?

1. Конституция РФ. - М.: Проспект, 2000. - 48 с.

2. Гулиев В. Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. - М.: БЕК, 1993. - 39 с.

3. Жеругов Р. Т. Теория государства и права. - М.: Нальчик, 2001. - 430 с.

4. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России, М.: ЮРИСТЪ, 2003. - 519 с.

5. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1997. - 688 с.

6. Международная защита прав и свобод человека. - М.: ЮНИТИ, 1990. - 490 с.

7. Права и свободы личности. Вып. 11. - М.: РЛД, 1995. - 578 с.

8. СЗ РФ. 1995. N 29.

9. Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. - М.: Зерцало, 1993. - 313 с.

Примечаний нет.