|
В конституционном праве термином "выборы" обозначается процедура формирования государственного органа или наделения полномочиями должностного лица, осуществляемая посредством голосования управомоченных лиц при условии, что на каждый предоставляемый таким образом мандат могут претендовать в установленном порядке два или более кандидата.
Данное определение позволяет отличить выборы от других процедур формирования государственных органов и наделения полномочиями должностных лиц, в частности от назначения, производимого коллегиально путем голосования управомоченных лиц. Для назначения на каждую должность представляется обычно один кандидат, тогда как смысл выборов заключается по определению в том, чтобы выбрать одного из нескольких или даже многих кандидатов. Правда, иногда нормы конституции или закона требуют, чтобы назначение производилось из нескольких кандидатов, но это имеет место в случаях, когда назначение производится не коллегиальным, а единоличным органом, например президентом.
Посредством выборов формируются различные органы публичной власти - парламенты, главы государств, иногда правительства, судебные органы, органы местного самоуправления. Выборы широко используются для формирования органов общественных объединений, но эти выборы находятся за пределами конституционно-правового регулирования, за исключением тех немногочисленных случаев, когда отдельные виды общественных объединений выполняют публичные функции.
Выборы легитимируют власть. Через их посредство народ определяет своих представителей и наделяет их мандатом на осуществление его суверенных прав. Тем самым реализуется одно из важнейших прав человека и гражданина. Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1948 году в ч. 3 ст. 21 установила: "Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение
|
|
Григонис. Конституционное право зарубежных стран. Краткий курс - С.Пб.: Питер, 2008 - 208с.
2. В. Чиркин. Конституционное право зарубежных стран - М.: Юристь, 2007 - 669 с.
3. А.В. Якушев. Конституционное право зарубежных стран: Общая, особенная часть: Пособие для подготовки к экзаменам - М.: А-Приор, 2009 - 400 с.
4. А. Маклаков. Конституционное право зарубежных стран - М.: Волтерс-Клувер, 2007 - 869 с.
|
На уровень вверх
Купить