Управление войсками является основной задачей теории и практики составных частей военного искусства - военной стратегии, оперативного искусства и тактики.
Сущность управления войсками (слайд 2) заключается в целенаправленной деятельности командующих (командиров), штабов, начальников родов войск, специальных войск и служб по поддержанию боевой готовности и боеспособности войск, подготовке операций и боевых действий и руководству ими при выполнении поставленных задач.
Основная цель управления состоит в том, чтобы обеспечить максимальную эффективность использования подчиненных войск с наименьшими потерями при решении поставленных задач в операции (бою) в установленные сроки и в любых условиях обстановки.
Сущность управления дополняется и его содержанием, задачами, которые выполняют должностные лица в своей деятельности по поддержанию боевой готовности, при подготовке и в ходе боевых действий.
В руководящих документах определены следующие десять задач, раскрывающие содержание управления (ст.50 Основ ...):
- непрерывное добывание, сбор, изучение, отображение, анализ и сверка данных обстановки;
- принятие решений;
- доведение задач до подчиненных;
- планирование операции (боевых действий);
- организация и поддержание взаимодействия;
- организация и проведение мероприятий по воспитательной работе, всем видам обеспечения;
- организация и обеспечение устойчивой работы системы управления;
- непосредственное управление действиями войск (сил) при выполнении ими боевых задач;
- руководство подготовкой подчиненных органов управления, войск (сил);
- организация и осуществление контроля и помощи подчиненным и другие мероприятия.
Каждая из перечисленных задач имеет важное значение и недооценка в практической работе чревата серьезными последствиями.
Возьмем первую задачу - непрерывное добывание, сбор, изучение, отображение, анализ и оценка данных обстановки - без решения этой задачи нельзя решать и другие управленческие задачи: принимать решение, ставить боевые задачи войскам и т.д. Исследование объема информации, которая принимается и передается за период планирования боя дивизии в течение 10-12 часов, показало, что она составляет в среднем около 50 000 групп информации объемом в 100 машинописных страниц, а нагрузка на каждого офицера оперативного отделения составила 23 листа письменного текста и 22 листа топографических карт.
Управление войсками, как видно из его сущности и содержания, не одноактный, а непрерывный процесс. В каких бы условиях не находились войска, какие бы они задачи не выполняли в бою и операции, их действия постоянно направляются и уточняются соответствующими должностными лицами.
На основе знания сущности и содержания управления войсками формулируются соответствующие правила и рекомендации для практической деятельности органов управления. В основе их лежат принципы управления войсками. Принципы управления войсками носят исторический характер. Некоторые из них на определенном этапе могут утрачивать свое значение, другие приобретать новое содержание, кроме того, могут возникать и новые принципы.
Современная военная наука рассматривает следующие основные принципы управления войсками
- единство государственного и военного руководства;
- единоначалие;
- централизация управления с представлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач;
- твердость и настойчивость в проведении принятых решений и планов в жизнь;
- оперативное и гибкое реагирование на изменения обстановки;
- личная ответственность командира (командующего) за принимаемые решения, применение подчиненных войск и результаты выполнения поставленных им задач.
Кратко рассмотрим принципы управления в
|