1. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. 3

2. Задание: составить предостережение о недопущение нарушений закона. 15

Список источников и литературы 17

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ внесены изменения в УПК РФ и Закон о прокуратуре. Они связаны с созданием нового органа - Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. С созданием Следственного комитета изменилось соотношение полномочий прокурора и руководителя следственного органа.

К руководителям следственных органов от прокуроров переходят следующие полномочия: давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайств в случаях, предусмотренных УПК; давать следователю обязательные для исполнения письменные указания; отменять незаконные и необоснованные постановления следователя; разрешать вопросы об отводе следователя; отстранять следователя от ведения расследования. При этом значительное расширение полномочий руководителей следственных органов касается не только соответствующих должностных лиц вновь создаваемого Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, но и действующих начальников следственных подразделений и их заместителей в органах МВД, ФСБ и ФСКН.

Анализ законодательства (с учетом внесенных изменений) позволяет сделать вывод, что функция надзора за процессуальной деятельностью как органов дознания, так и органов предварительного следствия по-прежнему закреплена в ст. 37 УПК. Изменился перечень полномочий прокурора (по отношению к органам предварительного следствия), а также формы и методы осуществления прокурорского надзора. Главные изменения - разделение полномочий по надзору за исполнением законов и по руководству предварительным следствием.

Существенно изменились полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела. Со дня введения в действие ФЗ от 5 июня 2007 г. ушло в прошлое право прокурора давать согласие на возбуждение уголовного дела. Теперь и следователь, и дознаватель, и орган дознания без чьего-либо согласия выносят постановление о возбуждении уголовного дела.

Прокуроры, их заместители и помощники вправе (и обязаны) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях (п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК). В то же время теперь они не вправе проводить проверку сообщений о преступлениях. В соответствии со ст. 144 УПК, это обязанность следователя, органа дознания и дознавателя, которые, как и прежде, обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в соответствии с УПК в течение трех суток. Часть 3 ст. 144 устанавливает право руководителя следственного органа или начальника органа дознания продлевать срок проверки сообщения о преступлении до 10 суток, а если требуется проведение ревизии или документальной проверки - право прокурора (по ходатайству дознавателя) или руководителя следственного органа (по ходатайству следователя) продлить срок проверки до 30 суток.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.

2. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. N 47. Ст. 4472.

3. Авдеев В. Н. Прокурорский надзор - М.: ИМЦ ГУК МВД РФ, 2010. - 278с.

4. Бессарабов В.Г Прокурорский надзор – М.: Проспект, 2010. 536с.

5. Исаенко В. Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве следственных действий // Законность. 2010. N 4.

6. Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. 2003. N 2.

7. Назаров С. Н. Прокурорский надзор - М.: Экспертное бюро-М, 2010. - 128с.

8. Прокурорский надзор / Под ред. О.А. Галустьяна. - М.: Закон и право, 2010. - 399с.

Примечаний нет.