|
Рекреационные и лечебно-оздоровительные зоны относятся к особо охраняемым природным территориям.
Особо охраняемые природные территории - это объекты общенационального достояния, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Решениями органов государственной власти они полностью или частично изымаются из хозяйственного использования, для них устанавливается соответствующим нормативным актом режим особой охраны.
История создания таких территорий в нашей стране относится к периоду XIV-XV веков. Тогда на определенных участках вводились полный или частичный запреты на охоту, лов рыбы, рубки лесов, заход посторонних лиц на определенные территории и т.п.
В Декрете СНК от 16 сентября 1921 г. "Об охране памятников природы, садов и парков" были определены основы природного и культурного, полного и неполного заповедования, заповедники объявлялись "национальным достоянием", предназначенным исключительно для выполнения научных, научно-технических задач.
В результате так называемых " реформ" в 1951 г. в РСФСР из 45 заповедников осталось только 17 на площади около 800 тыс. га.
После 1961 г. были вновь приняты меры по восстановлению системы заповедников и других особо охраняемых территорий, обеспечению их устойчивого функционирования.
Особенно интенсивно этот процесс протекал в период с 1972 г. по 1990-е годы. В Российской Федерации в эти годы было организовано 36 новых заповедников, лечебно-оздоровительных зон.
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1155 "Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации" установлено, что сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики Российской Федерации.
2 февраля 1996 г. постановлением Правительства Российской Федерации утверждена целевая программа "Развитие курортов федерального значения", целью которой является сохранение и развитие курортов лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, рациональное использование лечебных ресурсов России для укрепления здоровья граждан. На ее реализацию планируется выделить в течение 1996-2000 гг. 9 074 835 млн. рублей (в ценах 1996 г.).
Обе эти программы могут стать определяющими в течение длительного времени в реализации государственной политики по охране и использованию наиболее универсальных природных комплексов Российской Федерации.
|
На уровень вверх
Купить