Введение
Прокурорский надзор и судебный контроль – это специфическая дея-тельность государственных федеральных органов прокуратуры и суда, осу-ществляемая от имени Российской Федерация и состоящая в проверке точ-ности соблюдения Конституции Российской Федерации и исполнения зако-нов, действующих на ее территории. Ее содержанием является:
• выявление фактов несоблюдения Конституции РФ и нарушения требо-ваний законов;
• установление виновных в правонарушениях;
• принятие мер к устранению правонарушений и их предупреждению;
• наказание виновных.
Из сказанного вытекает ряд принципиально важных положений:
прокурорский надзор и судебный контроль – это самостоятельный, специфический вид государственной деятельности, которую кроме проку-ратуры и суда, соответственно, не могут осуществлять никакие другие го-сударственные, общественные, самодеятельные или иные органы, органи-зации, учреждения или должностные лица.
Во-вторых, прокурорский надзор и судебный контроль осуществляет-ся от имени государства – Российской Федерации. Важность этого положе-ния в том, что прокурор, осуществляя надзор, выявляет правонарушения, принимает меры к их устранению и наказанию виновных не от имени от-дельных органов местного самоуправления, субъектов федерации или иной представительной, исполнительной или судебной власти, а в совокупности от всех их, объединяемых системой государства, приводя, таким образом интересы отдельных органов, организаций, учреждений, должностных или физических лиц в соответствие с интересами государства в целом.
В-третьих, прокурорский надзор и судебный контроль – самостоя-тельный вид государственной деятельности. Его отличие от других видов деятельности, как прокуратуры и суда, так и иных государственных орга-нов, определяется спецификой содержания этой деятельности, состоящей в проверке точности соблюдения Конституции РФ, исполнения требований законов, соответствия иных правовых актов закону и принятии мер к устра-нению выявленных правонарушений с помощью средств, представленных законом только прокуратуре.
Необходимо так же сказать, что самостоятельность прокурорского надзора как вида государственной деятельности состоит и в том, что они не относится полностью ни к одной из ветвей власти (представительной, ис-полнительной, судебной), но в то же время имеет функциональные призна-ки каждой из них. Органы прокуратуры занимают особое место в государ-ственной системе Российской Федерации. Функционально связанные с ка-ждой из трех, предусмотренных Конституцией РФ ветвей власти, они тем не менее не относятся полностью ни к одной из них. Это специфическое положение прокуратуры в государственном устройстве позволяет уравно-вешивать деятельность ветвей власти и обеспечивать их оптимальное функ-ционирование, порождает специфичность прокурорского надзора как само-стоятельного вида государственной деятельности.
Рассматривая вопрос о сущности прокурорского надзора и судебного контроля, следует иметь в виду, что под этими терминами понимается:
• специфический вид государственной деятельности;
• самостоятельная отрасль юридической науки.
Цель данной работы рассмотреть особенности прокурорского надзо-ра и судебного контроля.
|