ВВЕДЕНИЕ 3

1. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5

1.1. СТРУКТУРА И СОСТАВ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ С ХАРАКТЕРИСТИКОЙ ЕЕ

ЭЛЕМЕНТОВ 5

1.2. НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ РОССИИ 12

1.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ 15

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФНС РОССИИ 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 41

Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обще-стве с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм госу-дарственного устройства всегда сопровождается преобразованием государства налоговой системы. В современном обществе налоги - основная форма доходов [12, с. 80].

За несколько лет реформ в России произошли значительные изменения: прошла массовая приватизация, появились десятки тысяч независимых пред-приятий и предпринимателей, тысячи коммерческих банков и страховых ком-паний, возник национальный рынок ценных бумаг, резко возросли объёмы внешней торговли.

В новых условиях стало чрезвычайно актуальным создание качественно новой, более совершенной системы сбора налогов, соответствующей глубине проведенных преобразований и масштабам российской экономической систе-мы. Сложившаяся ситуация показала, что мы оказались не вполне готовыми к такому развитию событий. Это особенно стало очевидным в период жёсткой финансовой политики, когда печатный станок перестал быть основным источ-ником пополнения бюджета. Различные виды доходов играют неодинаковую роль в формировании бюджетов разных уровней.

Ещё Адам Смит в своём классическом сочинении "Исследование о приро-де и причинах богатства народов" считал основными принципами налогообло-жения всеобщность, справедливость, определённость и удобность [10, с. 124].

С нашей точки зрения, в настоящее время недооценивается такой важный рычаг воздействия на налогоплательщиков, как налоговое воспитание и пропа-ганда налоговой культуры. В этом направлении должна быть разработана соот-ветствующая государственная программа.

Совершенствование механизма правового регулирования налогообложе-ния в условиях рыночной экономики достигается посредством развития кон-ституционных основ налогообложения, установления все более четких условий взимания налогов и иных обязательных платежей, реализации правовых мер по осуществлению налогово-бюджетного федерализма. Налоговый кодекс Россий-ской Федерации является новым этапом развития российского налогового зако-нодательства, несмотря на то что многие аспекты налогового федерализма, на-логового управления, оптимизации налогообложения, распределения налого-вых функций между различными ветвями власти остались не урегулированны-ми.

Целью настоящей работы является деятельности Федеральной службы по налогам и сборам. Налоговая политика - это совокупность мер и норм, которые предусматривает государство на определенный период времени для формиро-вания эффективной налоговой системы соответствующей задачам этого перио-да. Налоговая политика - это те основные направления, по которым идет со-вершенствование налоговой системы, она включает в себя и механизмы реали-зации налоговой политики.

В рамках поставленной цели основными задачами работы являются:

анализ теоретических положений налогообложения;

исследование особенностей деятельности ФНС;

Целью исследования является совокупность теоретических и практиче-ских проблем налогообложения на основе реализации комплексного подхода.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют ме-тодические и нормативно-правовые материалы практического характера, ка-сающиеся налогообложения.

В работе использованы результаты исследований зарубежных и отечест-венных специалистов в области налогообложения.

Исследование основано на системном подходе с использованием методов комплексного анализа, экономико-статистического, сравнения и других.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ

2. Закон РФ от 21 марта 1991 г. N 943-I "О налоговых органах Российской Феде-рации" (с изм. и доп. от 24 июня, 2 июля 1992 г., 25 февраля 1993 г., 13 июня, 16 ноября 1997 г., 8 июля 1999 г., 7 ноября 2000 г., 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 22 мая 2003 г.)

3. Указ Президента РФ от 19 июля 2001 г. N 876 "Об утверждении Положения о классных чинах государственных служащих федеральной государственной службы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его тер-риториальных органов и об установлении ежемесячной надбавки к должност-ному окладу за классный чин"

4. Указ Президента РФ от 23 декабря 1998 г. N 1635 "О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам" (с изм. и доп. от 9 августа 2000 г.)

5. Указ Президента РФ от 15 мая 1996 г. N 718 "Вопросы Министерства Россий-ской Федерации по налогам и сборам" (с изм. и доп. от 25 июля 2000 г., 19 ию-ля 2001 г.)

6. Указ Президента РФ от 31 декабря 1991 г. N 340 "О государственной налоговой службе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 6 апреля, 16 декабря 1994 г., 22 июля 1998 г., 19 июля 2001 г.)

7. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 578 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников территориальных органов Ми-нистерства Российской Федерации по налогам и сборам" (с изм. и доп. от 25 апреля 2003 г.)

8. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2001 г. N 81 "Вопросы Мини-стерства Российской Федерации по налогам и сборам" (с изм. и доп. от 1 авгу-ста 2001 г., 17 мая 2002 г.)

9. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 1999 г. N 254 "Вопросы Мини-стерства Российской Федерации по налогам и сборам" (с изм. и доп. от 23, 24 июня, 23 июля, 30 августа, 3 сентября 1999 г., 25 июля, 19 августа 2000 г., 1 февраля 2001 г., 28 июня 2002 г.)

10. Александров И.М. Налоговые системы России и зарубежных стран. - "Бератор-Пресс", 2005.

11. Комментарий к Налоговому кодексу РФ части первой (в редакции Федерально-го закона от 9 июля 1999 г.)(под общ. ред. Петровой Г.В.) - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М,2005.

12. Прогресс у МНС. Новые способы работы налоговиков (К. Смирнова, "Двойная запись", N 6, июнь 2005 г.)

13. Территориальные налоговые органы (С. Кубанов, "Двойная запись", N 2, фев-раль 2005 г.)

14. О модернизации работы в отдельно взятой налоговой инспекции (Е.С. Царев, П.Т. Сопкин, "Налоговый вестник", N 2, февраль 2005 г.)

15. Модернизация налоговых органов: готовим специалистов (О.Н. Чепурина, И.В. Чалин, В.С. Поляков, "Российский налоговый курьер", N 9, май 2005 г.)

Примечаний нет.