ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ИНСТИТУТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. 5

1.1. Понятие конституционной ответственности. 5

1.2. Источники и основания конституционной ответственности. 9

1.3. Виды мер конституционной ответственности. 13

ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 17

2.1. Конституционная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. 17

2.2. Иные субъекты конституционной ответственности. 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

В связи с принятием на всенародном референдуме новой Конституции РФ1, вступившей в силу 25 декабря 1993 года, провозглашением России демо-кратическим правовым государством, конституционное право стало бурно раз-виваться. Более значительным по сравнению с предыдущим социалистическим периодом стал круг общественных отношений, являющихся предметом консти-туционного регулирования. Вместе с развитием отрасли конституционного права, получили развитие и его институты, в том числе и институт конституци-онной ответственности. Первые работы начали появляться уже в середине 1990-х годов. Тогда дискутировалась сама возможность выделения данной от-ветственности как самостоятельного вида юридической ответственности.

На рубеже веков интерес к проблематике конституционной ответственно-сти значительно возрос. Это выразилось не только в увеличении количества публикаций, но и в проведении многочисленных конференций, посвященных различным аспектам ответственности, закрепленной в нормах конституционно-го права. Прежде всего, обсуждались вопросы ответственности государства, его органов и должностных лиц. Своеобразным итогом этих обсуждений явилась прошедшая в марте 2001 года на кафедре конституционного права конферен-ция, которая была посвящена исключительно проблемам конституционной от-ветственности и собрала свыше 120 человек, видных специалистов в области конституционного права, преподавателей ВУЗов, депутатов, научных консуль-тантов органов государственной власти2.

На сегодняшний день, по моему мнению, тема "Конституционная ответ-ственность" хорошо разработана. Это доказывается большим количеством пуб-ликаций, проведением многочисленных конференций. Однако, в данной теме существует еще очень много разногласий и противоречий. Особенно хочется выделить некоторых авторов, которые внесли большой вклад в развитие инсти-тута конституционной ответственности: Зражевская Т.Д., Авакьян С.А., Конд-рашев А.А.

Объектом изучения данной работы являются общественные отношения, охраняемые и регулируемые конституционно-правовыми нормами, а предмет изучения составляют правовые нормы, теоретические источники и судебная практика.

Тема конституционной ответственности очень объемная и сложная, это в частности доказывается тем, что ее выделили в отдельную дисциплину. Поэто-му невозможно полностью раскрыть сущность данной темы, показать все ее внутренние проблемы и противоречия. Таким образом, цель данной работы со-стоит в том, чтобы на обнове изучения конституционного законодательства дать общее представление об институте конституционной ответственности с подробной характеристикой санкций, а также особенностями конституционной ответственности субъектов РФ, депутатов и муниципальных образований.

Задачи работы состоят в следующем: во-первых, дать понятие конститу-ционной ответственности; во-вторых, раскрыть источники и основания данной ответственности; в третьих, охарактеризовать и дать классификацию санкциям, применяемым в конституционном праве; в четвертых, показать проблемы кон-ституционной ответственности органов и должностных лиц метстного само-управления; и в пятых, охарактеризовать иных субъектов ответственности.

Настоящая работа состоит из введения, заключения, двух глав, шести па-раграфов и списка литературы.

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосовани-ем 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря;

2. Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении в РФ" от 30. 05. 2001 № 3-ФКЗ // Парламентская газета. - 2001. - 5 июня;

3. Федеральный конституционный закон "О Правительстве РФ" от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - ст. 5712;

4. Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" от 26.12.1997 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 9. - ст. 1011;

5. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде РФ" от 21. 07.1994 № 1-ФКЗ // Российская газета. - 1994. - № 138-139;

6. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" от 06.10.1999 № 184-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 42. - ст. 5005;

7. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного само-управления в РФ" от 28.08.1995 № 154-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 35. - ст. 3506;

8. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2 Томах. Том 1. М. Юрист, 2005 - 719 с.;

9. Безруков А.В., Кандрашев А.А. Совершенствование законодательного ре-гулирования института конституционно-правовой ответственности субъ-ектов РФ // Государство и право. - 2004. - № 8. - 142 с.;

10. Зражевская Т.Д. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих (круглый стол журнала "Государство и право") // Го-сударство и право. - 2006. - № 3. - 265 с.

11. Зражевская Т.Д. Ответственность по советскому государственному праву. Издательство Воронежского университета, 1980 - 160 с.;

12. Исаева Н.В. К проблеме ответственности в конституционном праве. - Из-вестия высших учебных заведений. Правоведение. - 2004. - № 2. - 272 с.;

13. Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики // Журнал российского права. - 2005. - № 6. - 82 с.;

14. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в РФ: ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства РФ. - М.: Городец, 2000. - 192 с.;

15. Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации: вопросы теории и проблемы реализации // Журнал россий-ского права. - 2000. - N 2. - 82 с.;

16. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. М. - 1999. - 349 с.

17. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": Постатейный / Под ред. С.Е. Чаннова. М., 2004. - 569 с.;

18. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сборник научных трудов / Под ред. А.В. Иван-ченко. М.: ИД Юриспруденция, 2004. - 549 с.;

19. Кочетаева Н.В. Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством // Кон-ституционное и муниципальное право. - 2004. - № 6. - 148 с.;

20. Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных ор-ганов за нарушение закона // Государство и право. - 1993. - N 6. - 142 с.;

21. Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. - 2000. - № 1. - 142 с.;

22. Матузов Н.И. Права человека и общерегулятивные правоотношения // Правоведение. 2006. - № 3. - 184 с.;

23. Некрасов С.И. Конституционно-правовая ответственность субъектов внутрифедеративных отношений в Российской Федерации: специфика со-става конституционного деликта, применяемых санкций, классификации. - Государство и право. - 2005. - № 8. - 142 с.;

24. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служа-щих: "Круглый стол" журнала "Государство и право" // Государство и право. - 2005. - № 9. - 142 с.;

25. Сергеев А.А. Прекращение полномочий выборных лиц публичной власти как мера юридической ответственности // Журнал российского права. - 2006. - № 2. - 82 с.;

26. Шугрина Е.С. Особенности конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности органов и должностных лиц местного само-управления // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 5. - 152 с.;

27. Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Тольятти: Изд-во МАБиБД. - 1995. - 465 с.;

28. Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке консти-туционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни-тельных органов государственной власти субъекта РФ" в связи с запро-сами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета - Хасе Республики Ады-гея" от 04. 04. 2002 года, № 8-П // СЗ РФ. - 2002. - № 15. - ст. 1497;

29. Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке консти-туционности положения пункта 11 статьи 51 Федерального закона от 24 июня 1999 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федераль-ного Собрания РФ" от 25 апреля 2000 года N 7-П // Вестник Конституци-онного Суда РФ. - 2000. - № 4;

30. Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке консти-туционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодатель-ных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" от 07. 06. 2000 года, № 10-П // Российская газета. - 2000. - 11 июня;

Примечаний нет.