Регулировать (в социальной жизни) - значит определять поведение людей и их коллективов, давать ему направле-ние функционирования и развития, вводить его в рамки, целенаправленно. Существование и развитие социально-го регулирования, его место и функции в общественной жизни характеризуется рядом закономерностей.
Во-первых, каждое исторически конкретное общество объективно требует строго определенной меры социаль-ного регулирования("не больше" - "не меньше"), иначе неизбежны отрицательные последствия для социальной системы - ее неорганизованность или, наоборот, ее из-лишняя регламентация ("заорганизованность"). Эта ме-ра, выражающая объем и интенсивность социального ре-гулирования, зависит от требований данного экономиче-ского базиса, от этапа развития общества, особенностей общественно - экономической формации, уровня ее орга-ничности. Такая мера тем значительней, чем более слож-ными являются общественные отношения, чем более возрастает необходимость их скоординированного разви-тия, чем выше объективно обусловленная необходимость, относительной эмансипации способа производства.
Во-вторых, по мере развития социального регулирова-ния в нем все более возрастает удельный вес социально-го, не порывая с психобиологическими факторами чело-веческого поведения, регулирование тем не менее все более , регулирование тем не менее все более освобож-дается от естественно необходимых природных элемен-тов.
В-третьих, закономерной тенденцией развития социаль-ного регулирования является формирование относитель-но обособленных регулятивных механизмов.
В-четвертых, по мере развития социальной жизни про-исходят изменения качества регулирования, усложнение и совершенствование регулятивных механизмов - процесс, который является как бы ответом социального регулиро-вания на потребности экономического базиса, всего об-щественного развития, на нужды социального прогресса, в том числе на необходимость выражения и обеспечения социальной свободы.
|