ВВЕДЕНИЕ 3

1 БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ПРАВОВАЯ ОСНОВА 5

2 ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ 16

3 РЕФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА - ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ 27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 40

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Именно доходы федерального бюджета служат основой функционирования государства его институтов.

Поэтому цель исследования - рассмотреть особенности бюджетной процесса в РФ.

Объект исследования - экономические отношения в сфере бюджетной политики.

Предмет исследования - нормативные акты и статистические данные в сфере бюджетной политики России.

В исследовании поставлены следующие задачи:

1. Дать определение бюджетного процесса государства - как составной часть финансовой политики.

2. Проанализировать организацию бюджетного процесса на федеральном уровне.

3. Провести анализ реформирования бюджетного процесса за последние годы.

1. Конституция Российской Федерации // СПС "КонсультантПлюс"

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : ФЗ от 31.07.1998 № 145 - ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) : ФЗ от 31.04.1998 № 146 - ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : ФЗ от 05.08.2000 № 117 - ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".

5. О Счетной палате РФ : ФЗ от 11.01.1995 № 4 - ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : ФЗ от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ // СПС "Консультант Плюс".

7. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : ФЗ от 6.10.99 г. № 184 - ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".

8. О концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 гг. : постановление Правительства РФ от 30.07.1998 № 862 // СПС "КонсультантПлюс".

9. О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года : постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 // СПС "КонсультантПлюс".

10. Концепция реформирования бюджетного процесса : постановление Правительства РФ от 22.04.2004 № 249 // СПС "КонсультантПлюс".

11. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006 - 2008 годах : распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 № 467-р // СПС "КонсультантПлюс".

12. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора : постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 // СПС "КонсультантПлюс".

13. Положение о Министерстве финансов РФ : постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 // СПС "КонсультантПлюс".

14. Положение о Федеральном казначействе : постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 // СПС "КонсультантПлюс".

15. Положение о порядке разработки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период : постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 1010 // СПС "КонсультантПлюс".

16. Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств федерального бюджета : приказ Министерства финансов РФ от 10.12.2007 № 123н // СПС "КонсультантПлюс"

17. Артюхин Р. Е. Направления совершенствования правового регули-рования отчетной стадии бюджетного процесса // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 9.

18. Береславская В. А. О взаимоотношениях федерального бюджета и консолидированного бюджета субъекта РФ / В. А. Береславская, Э. М. Гамова, Е. Е. Гамова // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммер-ческих организациях. 2007. № 23.

19. Богов Х. М. Развитие межбюджетных отношений и предпосылок экономического роста // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 16.

20. Боровикова Е. В. Индикаторы результативности в системе средне-срочного бюджетирования // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 8.

21. Боровикова Е. В. Формирование реестра расходных обязательств субъектами бюджетного планирования в условиях среднесрочного бюджетирования // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 11.

22. Бюджетная система России : учебник / под ред. Г. Б. Поляка. - М. : ЮНИТИ - ДАНА, 2007.

23. Годин А. М. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / А. М. Годин, И. В. Подпорина, Н. С. Максимова. - М. : Дашков и Ко , 2007.

24. Горлова О. С. Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 17.

25. Гранье-Фокер М. Э. Бюджет, ориентированный на результат, для эффективного управления общественными финансами : первые выводы // Бюджет. 2007. № 7.

26. Ендовицкий Д. А. Бюджетирование в системе университетского финансового менеджмента // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 8.

27. Ефимова С. Б. Оптимизация расходной бюджетной политики в социальной сфере // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2008. № 7.

28. Запорожцева А. Правовое положение Счётной палаты РФ // Бюджет. 2007. № 9.

29. Зырянова Т. В., Бородиневская А. А. Стандартизация государ-ственного финансового контроля: Россия и мировой опыт // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 11.

30. Зырянова Т. В. Федеральное казначейство в системе органов государственного финансового контроля в РФ / Т. В. Зырянова, Н. И. Даниленко, Д. Н. Даниленко // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 13.

31. Каримова Э. Р. Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс муниципального образования // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 12.

32. Кириллова О. С. Совершенствование бюджетных отношений в контексте реформы местного самоуправления // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 10.

33. Климанов В. Реформирование региональных финансов и стратегии развития субъектов РФ // Бюджет. 2007. № 9.

34. Клишина М. Пути повышения качества государственных услуг // Бюджет. 2007. № 1.

35. Клишина М. Потребности в изменении норм регионального законодательства в связи с изменениями Бюджетного кодекса РФ // Бюджет. 2007. № 8.

36. Клишина М., Шишов В. Реестр расходных обязательств в бюджетном процессе : практика применения и перспективы // Бюджет. 2007. № 6.

37. Козиков Р. Ведомственный финансовый контроль на современном этапе // Бюджет. 2007. № 6.

38. Коровкина Е. Б. Правовое обеспечение реализации приоритетных национальных проектов // Финансы. 2007. № 9.

39. Лермонтов Ю. М. Об основных характеристиках доходных источников федерального бюджета на 2008 - 2010 гг. // Бюджет. 2007. № 10.

40. Матвеева Е. Н., Бармин Д. А. Актуальность внедрения бюджетиро-вания, ориентированного на результат, в Российской Федерации // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 22.

41. Никулина О. В. Эффективность бюджетного контроля в России и за рубежом // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 15.

42. Парыгина В. А. Бюджетная система России : учебник / В. А. Парыгина, К. Браун, Дж. Э. Стиглиц, А. А. Тедеев, С. И. Мельников. - М. : Эксмо, 2006.

43. Плиева В. Формирование реестра расходных обязательств : прежние задачи - новый взгляд // Бюджет. 2007. № 12.

44. Придарчук М. П., Бутенко Е. А. Бюджетная реформа в России : достигнутые успехи и полученный опыт // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 14.

45. Родионова В. М. Совершенствование бюджетного законодательства - необходимое условие осуществления преобразований в бюджетной сфере России // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 2.

46. Родионова В. М. О бюджетной самостоятельности субъектов РФ // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 2.

47. Рыбакова Р. Ю. Теоретические аспекты построения межбюджетных отношений // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 9.

48. Сабитова Н. М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 6.

49. Седова М. Л. Государственные внебюджетные фонды и бюджетное законодательство РФ // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 24.

50. Сигова С. В., Гуртов В. А. Типология субъектов федерации на основе анализа бюджетных доходов и расходов // Финансы. 2007. № 10.

51. Черных Е. Управление результатами: основные подходы к повышению эффективности управления общественными финансами // Бюджет. 2007. № 6.

52. Швецов Ю. Г., Бутакова О. В. Функциональная направленность системы бюджетного регулирования // Финансы. 2007. № 10.

53. Щербина Е., Бабич Т. Возможности повышения эффективности реализации бюджетной политики путём использования программно-целевого метода бюджетирования // Бюджет. 2007. №1.

54. Шинкарук Е. В. Совершенствование среднесрочного бюджетного планирования // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 15.

55. Яшина Н. И., Борисова С. П. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат как концептуальный подход к повышению эффективности бюджетных расходов // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 13.

При написании контрольных работ могут быть использованы материалы следующих интернет - сайтов:

www1.minfin.ru/

www.roskazna.ru.

www.pro-gramma.ru.

www.iet.ru

www.nei.ru.

www.csr.ru.

Примечаний нет.