1. Общая характеристика права собственности на землю 3

2. Особенности правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов 8

Список литературы 15

Земельная реформа дала толчок и создала условия для интен сивного развития не столь значимого прежде института права собственности на землю. Главной причиной такого развития стало появление в системе правоотношений собственности нескольких форм права собственности, заменивших исключительную государственную собственность на землю. Институт права собственности приобретает особое значение как в теории, так и в практике земельного права.

Важным моментом в развитии данного института стало юридическое признание земли, собственно как и других природных объектов, недвижимым имуществом. В результате земля была включена в категорию объектов гражданских правоотношений.

Земля приобрела сложный правовой статус, став недвижимым имуществом особого рода, в котором сочетаются черты природного объекта и товарно-материальной ценности. Это означает, что земля теперь является объектом не только земельных отношений, но и гражданских. Соответственно теряются определенность и грань между земельным и гражданским отраслями права, которые теперь претендуют на одну и ту же сферу правового регулирования, создавая в правовом регулирова нии отношений собственности на землю немало неясных и даже конфликтных ситуаций.

В качестве объектов земельных отношений Земельный кодекс РФ определяет не только земельные участки и части земельных участков, но и землю как природный объект и природный ресурс. Является ли земля объектом права собственности? Этот вопрос актуален для всех субъектов прав на землю, но особенно для такого собственника, как государство. Право собственности государства на землю рассматривается в контексте его тесной связи с правом территориального верховенства. Иногда понятия "земля" и "территория" употребляются как имеющие одно значение. Полагаем, что полностью ставить знак равенства между этими понятиями нельзя.

С определенной точки зрения норма о презумпции государственной собственности на землю, введенная Гражданским кодексом РФ (п. 2 ст. 214): "Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью", закрепляет власть государства-суверена на землю как территорию. Считаем, что указанная норма носит конституционно-правовой аспект и не означает фактического возникновения права собственности у Российской Федерации и ее субъектов.

Анализ гражданского и земельного законодательства позволяет выделить несколько значений понятия "земля". В основном понятия "земля" и "земельный участок" употребляются как синонимы. Статья 15 Земельного кодекса РФ называется "Собственность на землю граждан и юридических лиц", в самой же статье используется понятие "земельные участки". В качестве объекта государственной собственностью определены "земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований" (п. 1 ст. 16 ЗК РФ). Гражданский кодекс РФ (гл. 17) в этом отношении более последователен, используя в основном понятие "земельный участок".

Отсутствие четкого разделения этих понятий можно проследить в учебной и научной литературе. Например, разделы учебников по земельному праву озаглавлены как "Право собственности на землю", в содержании же указанных глав используются понятия и "земля", и "земельный участок". При этом невозможно выделить критерий, по которому используется то или иное понятие. Можно предположить, что в этих случаях земля - это определенная совокупность земельных участков.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

3. Бороздин С.В. Земельные отношения и аграрная реформа. Монография. "Единство". - М., 2009

4. Колов А.Ю. Вещные права на земельный участок. - Томск: Пеленг, 2009

5. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Боголюбова С.А., Галиновской Е.А. - М.: Былина, 2008

6. Комментарий к Земельному законодательству Российской Федерации / Под редакцией Гусева А.Н. - М.: Экзамен, 2008

7. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. - М.: Юристъ, 2008

8. Назимкина О.В. Виды прав на землю и основания их возникновения / Государство и право, №3, 2008

9. Пискунова М.Г. Оформление прав на земельный участок при переходе прав на недвижимость // Недвижимость и инвестиции. № 2, 2008

10. Попов М. Споры о разграничении государственной собственности на землю // Хозяйство и право. № 7, 2009

11. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственном земельном кадастре" / Под ред. Галиновской Е.А. М., Юридический Дом "Юстицинформ", 2008

12. Сидоренко А.Д. Ответственность за нарушение земельного правопорядка: история развития российского законодательства / Государство и право, 2009

13. Скворцов О.Ю. Понятие недвижимости в гражданском праве России // Правоведение, № 4, 2009

14. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2009. № 4.

15. Толчеев Н.К. Судебная защита права собственности / Под ред. В.М. Жучкова. - М.: Городец, 2010

16. Чубков Г.В. Земельная недвижимость как правовая категория // Нотариус, №4, 2008

Примечаний нет.