Административно-правовые отношения являются составной частью общественных отношений и имеют некоторые особенности, отличающие их от других видов правоотношений. Они достаточно существенны, так как на природу административно-правовых отношений оказывают определяющее влияние: сфера их возникновения (механизм функционирования исполнительной власти); специфика административно-правового регулирования (императивность и односторонность волеизъявлений субъектов управления); содержание административно-правовых норм, т.е. их юридической базы.1
В демократическом государстве формирование деятельности административной ветви государственной власти должны быть чётко урегулированы, юридическими нормами. Административное законодательство является правовой основой построения и эффективного функционирования самой большой, самой активной, самой мощной подсистемы госаппарата – исполнительной власти.
Создание российской суверенной государственности, глубокие политические, экономические, организационные реформы в стране повлекли коренные изменения всего массива административно – правовых норм. В 90-х годах ХХ века Российской Федерации пришлось полностью обновлять и быстро расширять систему административно – правового регулирования. Были закреплены демократические начала, организации и функционирования исполнительной власти, расширены права граждан, значительно повышена роль закона в регулировании властеотношений.
Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность обладает признаками,
________________________________________________________________________________________________1. Князев С.Д. Конституция Российской Федерации и современное российское административное право //"Журнал российского права", N 10, октябрь 2001 г. . С.26
свойственными юридической ответственности вообще.
В то же время в законодательстве общие признаки юридической ответственности специфически преломляются применительно к административной ответственности, а также закрепляются признаки, характерные именно для данного вида ответственности.
Таким образом, проблема квалификации правонарушений в административном праве выглядит особенно актуально, особенно в соответствии с вышеизложенными аспектами развития административного права в целом. Данный фактор и предопределил наш выбор темы настоящей работы.
Цель данной работы раскрыть проблему административного правонарушения.
Раскрытие данной проблемы планируется посредством решения следующих задач: охарактеризовать понятие административного правонарушения, его видов и состава.
Нами в основном была использована периодическая литература, комментарии к административному кодексу. Данная проблема затрагивается в них с различных точек зрения.
Структура настоящей работы соответствует вышеуказанным задачам.
|