|
В ст.5 Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" закрепляются основные принципы государственной службы.
Принцип - центральное понятие, руководящая идея, основание системы; он обобщает и распространяет какое-либо положение на все реалии той области, из которой абстрагирован.
Комментируемый Закон является базовым законом, регулирующим отношения государственной службы. Его нормы исходны для всех иных законов и других нормативных актов, как федеральных, так и субъектов РФ. Поэтому принципы, закрепленные в данном Законе, выражают не просто его содержание, раскрывают его смысл, они образуют исходные начала организации государственной службы в Российской Федерации, учитываются законодателем при принятии новых, отмене или изменении действующих нормативно-правовых актов о государственной службе.
Все федеральные органы и органы государственной власти субъектов РФ обязаны проводить в жизнь эти принципы. Государственные служащие должны руководствоваться ими в своей работе.
Закон устанавливает как правовые основы организации государственной службы, так и основы правового положения государственных служащих. Поэтому в принципах государственной службы находят свое отражение, прежде всего, общие принципы организации и деятельности государства и его властных структур, закрепленные в Конституции РФ (ст.ст.2, 4, 10 и др.) либо вытекающие из нее.
В связи с этим цель работы состоит в изучении основных принципов государственной службы.
Разработкой теоретических основ и различных аспектов государственной службы Российской Федерации занимаются ученые различных научных специальностей: Г.В. Атаманчук, И.Л. Бачило, Д.Н. Бахрах, К.С. Бельский, И.А. Василенко, Н.И. Глазунова, В.Д. Граждан, Н.М. Казанцев, А.В. Оболонский, Л.М. Колодкин, В.И. Матирко, Н.В. Панова и др.
|
|
1. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г., 27 мая 2003 г.)
2. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика - М., РАГС, 2002.
3. Государственная служба (комплексный подход): учебное пособие. Под ред. Оболонского А.В. - М., Дело, 2000.
4. Государственная служба: Теория и организация: Курс лекций: Учеб. пособие для вузов/ Под общ. ред.: Е. В. Охотского, В.Г. Игнатова. - Ростов н/Д:Феникс, 1998.
5. Семеникова Л.И. Государственная служба - М., Дело. 2000.
|
На уровень вверх
Купить