Введение 3

1.Понятие муниципального права, муниципально-правовых норм

и институтов 5

2.Понятие и виды источников муниципального права 9

3.Общая характеристика основных источников муниципального права 11

Заключение 17

Список использованных источников 19

Начавшийся в России в начале 90-х годов процесс реформирования власти на местах на основе принципов самоуправления, появление союзного, а затем российского законов о местном самоуправлении стали основой фор-мирования органов территориального общественного самоуправления насе-ления.

Отношения, возникающие в процессе организации и деятельности тер-риториального общественного самоуправления, как части местного само-управления, регулируются нормами муниципального права.

Становление и развитие местного самоуправления в Российской Феде-рации послужило основной побудительной причиной возникновения и разви-тия муниципального права в современной России. Отсюда следует, что му-ниципальное право - это право местного самоуправления.

Предметом муниципального права являются отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления на терри-ториях, являющихся муниципальными образованиями, а также территори-ального общественного самоуправления на их части.

Муниципальное право, как самостоятельная отрасль права, носит ком-плексный характер, и его нормы регулируют также и другие разнообразные отношения (управленческие, финансовые, земельные, экономические и т.д.), которые возникают в процессе реализации задач и функций местного само-управления и территориального общественного самоуправления.

Вопросы организации и осуществления власти на местном и террито-риальном уровне регулируются также нормами государственного и админи-стративного права. Эти нормы играют ведущую роль в правовом закреплении основ и принципов функционирования местной власти - местного само-управления. Кроме того, в содержание муниципального права входят отдель-ные нормы бюджетного, финансового, экологического, земельного и других отраслей права, которые также определяют полномочия местного самоуправ-ления в различных сферах местной жизни.

Анализ специальной литературы, проведенный в процессе подготовки реферата, свидетельствует о том, что проблемы формирования и деятельно-сти института местного самоуправления вот уже несколько лет находится в центре внимания как российских, так и зарубежных специалистов в сфере местного самоуправления.

Принятые за годы реформ законы не создали механизма гарантий ме-стному самоуправлению самостоятельности и независимости, хотя все они эти принципы провозглашают и на словах гарантируют. Сегодня Россия в этом вопросе недалеко ушла от жестко централизованной системы, да и то в сторону дальнейшего ущемления прав местного самоуправления.

Таким образом, одна из наиболее важных проблем осуществления ме-стного самоуправления - это формы его организации и деятельности.

Следовательно, необходимым условием жизнеспособности местного самоуправления является наличие достаточной проработанности основных нормативно-правовых источников муниципального права. Без этого ка-кое либо реальное, а не фиктивное, местное самоуправление невозможно. В связи с вышеперечисленным, считаем тему данной работы достаточно акту-альной.

Цель данного реферата заключается в изучении основных институтов муниципального права, содержании муниципально-правовых норм и анализе основных источников муниципального права.

1. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 42. - Ст. 3921.

2. Конституция Российской Федерации.

3. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ // Правовая система "Гарант"

4. Закон РФ от 8 января 1998 года №8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №2. - Ст.224.

5. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 года №1760 "О реформе мест-ного самоуправления в РФ" // Собрание актов Президента РФ и Пра-вительства РФ - 1993. - № 44. - Ст.4188.

6. Указ Президента РФ от 11 июня 1997 года № 568 "Об основных направ-лениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №24. - Ст.2741.

7. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 года № 1370 "Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание зако-нодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст.5011.

8. Артемов В. Органы местного самоуправления как субъекты гражданского права // Хозяйство и право. - 2003.- №3.

9. Блинков О.Е. Муниципализация в гражданском праве // Юрист. - 2002. - №3.

10. Бялкина Т.М., Карасева М.В. О предметах муниципального и финансово-го права // Журнал российского права. 1998. № 1.

11. Выдрин И.В. О проблеме отрасли муниципального права // Российский юридический журнал. 1995. № 2.

12. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. - М.: НОРМА-ИНФРА*М, 2004.

13. Герасименко Н.В. Правовое регулирование деятельности органов местно-го самоуправления в бюджетно-налоговой сфере // Законодательство и экономика. - 2003. - №4. - С. 56-60.

14. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. - М., 2005.

15. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации" / Под ред. проф. Ю.А. Тихомирова - М.: ИНФРА*М-НОРМА, 2004.

16. Костюков А.Н. Субъекты муниципально-правовых отношений // Консти-туционное и муниципальное право. - 2003. - №1.

17. Костюков А.Н. Юридические факты в муниципальном праве // Журнал российского права. - 2003. - №4.

18. Костюков А.Н. Система муниципального права как отрасли российского права // Местное право. - 2002. - №5-6.

19. Костюков А.Н. Муниципальное право в системе российского права: стаг-нация или развитие, а может быть, новая роль? // Государство и право. - 2003. - №9.

20. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2004.

21. Овчинников И.И. Финансы местного самоуправления // Гражданин и пра-во. - 2003. - №4. - С. 67-70.

22. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное по-собие. М., 2005.

23. Савченко Д.А., Шугрина Е.С., Горожанин В.А. Понятие и виды местного нормотворчества. Устав муниципального образования. - Новосибирск, 1997.

24. Таболин В.В., Карпов А.В. Муниципальное городское право. Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления. - М.: Формула права, 2000.

25. Таболин В.В., Черногор Н.Н. Место и роль муниципального права в сис-теме российского права // Местное право. - 2002. - №3-4.

26. Таболин В.В. Город как субъект муниципального права // Конституцион-ное и муниципальное право. - 2003. - №5.

27. Уваров А.А. Система местного самоуправления // Конституционное и му-ниципальное право. - 2002. - №2. - С. 28-33

28. Уваров А.А. Отраслевые признаки и особенности муниципального права Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - №6.

29. Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления. - Уфа.: РИО БАГСУ, 2001.

Примечаний нет.