|
Ничто не требует столько мудрости и ума, как определение той части, которую у подданных забирают, и той, которую оставляют им.
Ш. Монтескье
Современный этап развития Российской Федерации характеризуется реформированием практически всех институциональных основ функционирования общества, в том числе кардинально изменились источники и механизм формирования доходной базы государственных (федерального и региональных) и муниципальных бюджетов. Введенная с 1 января 1992 г. Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ" № 2118-1 от 27.12.91 г. (с изм. от 8.07.99 г.) новая налоговая система стала играть ведущую роль в финансовом обеспечении реализации социальной, экономической, военной, политической и других функций государства и местных органов самоуправления. На сегодняшний день налоговая составляющая доходной части консолидированного бюджета России превышает 80%.
Значение налогов в современном мире не ограничивается выполнением ими только фискальной функции. Острая необходимость в устойчивом социально-экономическом развитии государств, столкнувшихся с экономическим кризисом в 1929-1933 гг., потребовала коренной переоценки взглядов и подходов к использованию различных форм и методов государственного регулирования воспроизводственных процессов, в числе которых налоговый механизм является важнейшим и универсальным инструментом в руках государства. Успешный выход развитых стран из состояния всеобщего экономического кризиса (Великой депрессии) - убедительное тому подтверждение.
Если большинство стран мира активно использовали налоговый механизм в регулировании экономических процессов, то в Российской Федерации в период ее социалистического .пути развития (за исключением 20-х гг.) не было ни значительных теоретических разработок, ни практического опыта в этом направлении. Крайне политизированная советская наука рассматривала сущность налогов и финансов в целом под углом социально-политических и идеологических процессов, происходящих в тот период в обществе, недоучитывая экономическую природу этих категорий. Но, как говорится, жизнь обмануть нельзя, тем более научную. Если право приказывает, искусство показывает, то наука призвана доказывать. И она доказала за последние перестроечные годы несостоятельность однополюсного, абсолютаристского, идеологизированного полхода, а также то, что внутренняя экономическая сущность, содержание и предназначение налогов, как и финансов в целом, остаются неизменными при любом общественном строе.
Большим достижением нынешнего времени является тот факт, что мы наконец-то осознали необходимость и важность использования налогов как инструмента управления экономикой, а не только как одного из методов мобилизации доходов в бюджетную систему страны. Отсюда столь пристальное, неослабевающее внимание ученых-экономистов и специалистов-практиков к более глубокому исследованию экономической природы налогов, основ налогообложения, особенностей налоговой системы РФ и определению перспектив ее развития.
Познание теории налогов, закономерностей их развития служит необходимым условием разработки эффективной налоговой системы и налоговой политики страны. С этой точки зрения в предлагаемой работе нашли отражение общетеоретические положения о налогах с учетом различных взглядов российских и зарубежных ученых, а также современная практика налогообложения в РФ.
|
|
1. Сомоев Р.Г. Общая теория налогов и налогообложения. - М.: Приор, 2000.
2. Глухов В.В., Дольде И.В. Налоги: теория и практика: Учебное пособие. - М.: Специальная литература, 1996.
3. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов: Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 1996.
4. Основы налогового права / Под редакцией С.Г. Пепеляева. М.: Инвест - фонд,1995
5. Дерберг Р.Л. Международное налогообложение. - М.: Юнити,1997.
|
На уровень вверх
Купить