1. Определение понятия таможенных платежей
Понятие "таможенные платежи" определяется в Таможенном кодексе РФ дважды. "Таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации" (ст 18 ТК). Перечень платежей, взимаемых таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу и в других установленных законодательством случаях. В него включены:
- таможенная пошлина;
- налог на добавленную стоимость (НДС);
- акцизы;
- сборы за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия лицензий;
- сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;
- таможенные сборы за таможенное оформление;
- таможенные сборы за хранение товаров;
- таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;
- плата за информирование и консультирование;
- плата за принятие предварительного решения;
- плата за участие в таможенных аукционах.
Приведённый перечень платежей Таможенного кодекса РФ является закрытым.
Попытка сделать список таможенных платежей открытым была предпринята во Временной инструкции "О взимании таможенных платежей" приложение к письму ГТК РФ N 01-20/8107 от 8 июня 1995 года). В предлагаемый список вошли таможенные платежи, взимаемые по единым ставкам, и сбор за включение банков и иных кредитных учреждений в реестр ГТК. К таможенным платежам были отнесены и "другие налоги, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации". Таким образом, перечень таможенных платежей стал открытым. В настоящий момент этот акт не применяется в связи признанием его не действующим (не подлежащим применению) решением Верховного Суда РФ от 18 февраля 1999 года N ГКПИ 99-58.
Современная таможенная практика демонстрирует тенденцию к расширительному толкованию понятия таможенных платежей: к ним относят не только таможенные платежи в смысле статьи 18 Таможенного кодекса РФ, но и любые иные платежи, предусмотренные таможенным законодательством.
Перечень платежей, которые соврем
|