Введение 3

Экономическая роль и функции государства 4

Инструменты реализации экономических функций государства 5

Бюджетная политика 5

Налоговая политика 6

Правовое регулирование экономики 7

Социальное регулирование 8

Проблемы и ограничения государственного вмешательства 9

Заключение 11

Глоссарий 12

Список использованной литературы 16

Проблема государственного вмешательства в экономику75 является, по моему мнению, основной для любого государства.

Вмешательство государства в экономику преследует определенные экономические функции. Как правило, оно корректирует те "несовершенства", которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции38, за ограничение власти монополий44. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров50 и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода29. Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку рынок60 не гарантирует право на труд69, государству приходится регулировать рынок труда61, принимать меры по сокращению безработицы10.

Роль государства в рыночной экономике проявляется через следующие важнейшие экономические функции:

а) создание правовой основы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, определяет права и обязанности граждан;

б) стабилизация экономики. Правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для сглаживания инфляции36, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен и национальной валюты;

в) социально-ориентированное распределение ресурсов. Государство организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения и т.д.;

г) обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Государство гарантирует минимум заработной платы31, пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные виды помощи малоимущим и т.д.

В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов.

Но необходимо учитывать, что рыночная система - это прежде всего гибкость и динамизм в принятии решений как со стороны как потребителей, так и со стороны производителей. Государственная политика просто не имеет права отставать от изменений в рыночной системе, иначе оно превратится из эффективного стабилизатора и регулятора в бюрократическую надстройку, тормозящую развитие экономики.

1. Брусиловская Н. Антиинфляционная налоговая политика // Вопросы экономики. - 1996 - №2

2. В.Варга "Роль государства в рыночном хозяйстве", МЭиМО, N 10-11, 1992.

3. Камаев В.Д., "Учебник по основам экономической теории", Москва, "Владос", 1996 г.

4. Киперман Г.Я.,Белялов А.З., "Налогообложение предприятий и граждан в Российской Федерации", Москва, МВЦ "АЙТОЛАН", 1992 г.

5. Кэмпбелл Р. МАККОНЕЛ, Стенли Л. БРЮ, " Экономикс (принципы, проблемы, и политика; часть 1) ", Москва, "Республика", 1995 г.

6. Лившиц А.Я., Никулина И.Н., "Введение в рыночную экономику", Москва, "Высшая школа", 1995 г.

7. Репина В. Принципы и формы налогообложения. Анализ налоговой системы России. // Вопросы экономики. - 1997 - №3.

8. С.Холланд "Планирование и смешанная экономика", Вопросы экономики, N 1, 1993.

9. Чепурин М.Н., Киселева Е.А., "Курс экономической теории", Киров, "АСА", 1995 г.

10. Эклунд К. Эффективная экономика. М. Экономика, 1993.

Примечаний нет.