Понятие и задачи уголовного процесса
Уголовный процесс - правовое понятие, связанное с представлениями о пра-восудии, деятельности органов следствия, дознания, прокуратуры по применению уголовного права в случае совершения преступления. Уголовный процесс в любом государстве ведется на основании и по правилам, установленным его законами, защищая существующий правопорядок от преступных посягательств.
Правовое государство призвано обеспечивать охрану от преступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства, других благ граждан, обще-ства в целом, конституционного строя государства. Этому служит, в частности, уго-ловное право, устанавливающее круг деяний, запрещаемых под угрозой уголовного наказания, и виды таких наказаний. Тем самым оно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось, то необходимо его раскрыть, найти виновного, выяснить все, что надо знать для справедливого наказания пре-ступника, и в то же время не допустить ошибочного обвинения и, тем более, осуж-дения невиновного. Виновный же должен быть наказан в строгом соответствии с за-коном, характером и степенью его вины, данными о личности.
Для предупреждения преступлений, привлечения к ответственности виновных в преступлениях и их наказания в государстве существует система органов уголов-ной юстиции. Ее вершину образует суд, призванный осуществлять правосудие по уголовным делам. В большинстве случаев деятельности суда предшествует рас-следование преступлений, производимое органами дознания и предварительного следствия под надзором, а иногда и при участии прокурора.
В п. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: "Правосудие в РФ осуществляется только судом". Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти (п. 2 ст. 118 Конституции РФ). Отсюда следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна из форм осуществ-ления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам, где су-дебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд может при-знать лицо виновным и назначить ему наказание.
Деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по расследо-ванию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел носит публично-правовой характер. Преступление, как наиболее опасный вид правонарушений, причиняет личности, правам и свободам граждан, обществу, государству серьезный вред. Это обязывает полномочные органы государства принять все предусмотрен-ные законом меры для охраны прав и свобод человека и гражданина, собственно-сти; общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безо-пасности человечества, а также предупреждение преступлений (ст. 18, 46 Консти-туции РФ, ст. 2 УК РФ, ч. 2 ст. 2 УПК РСФСР, ст. 1 "Закона о прокуратуре Рос-сийской Федерации").
Реализация этих задач в уголовном процессе достигается путем возбуждения уголовного дела, быстрого и полного раскрытия преступления, уголовного пресле-дования лиц, совершивших преступление, обвинения их перед судом, судебного рассмотрения и разрешения дела с тем, чтобы совершивший преступление был осужден и подвергнут справедливому наказанию или, в соответствии с уголовным законом, освобожден от ответственности или наказания. Уголовный процесс должен ограждать невиновного от привлечения к уголовной ответственности и осуждения, а в случае, когда такое имело место, обеспечивать его своевременную и полную реа-билитацию.
Задачи быстрого раскрытия преступлений и изобличения виновных состоят в том, чтобы в предусмотренные законом сроки были установлены обстоятельства происшедшего преступления, выявлено лицо, его совершившее, собраны и прове-рены доказательства, виновность обвиняемого и тем самым приближено назначе-ние виновному наказания к моменту совершения преступления.
Обеспечение правильного применения закона заключается в строжайшем со-блюдении и применении норм закона в ходе производства по делу. Лишь при этом условии открывается возможность подвергнуть виновного справедливому, соответ-ствующему тяжести преступления и его личности наказанию и оградить невиновного от неосновательного привлечения к уголовной ответственности и осуждения, ибо изобличить и наказать только виновного - значит не допустить привлечения к от-ветственности и осуждения невиновного.
Производство процессуальных действий связано с осуществлением государст-венными органами (должностными лицами) и участниками процессуальных действий своих прав и обязанностей, а следовательно, они вступают между собой в опреде-ленные правоотношения, в данном случае в отношения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, которые являются отношениями уголовно-процессуальными. Уголовно-процессуальная деятельность может происходить только в форме процессуально-правовых отношений. Иного, кроме процессуально-правовых отношений, способа осуществления прав и обязанностей в уголовном процессе нет. Стало быть, уголовный процесс есть уголовно-процессуальная деятельность, регулируемая правом и, таким образом, реализуемая в уголов-но-процессуальных правовых отношениях.
Термин "уголовный процесс" образовался от старинного русского "уголов-ный", "уголовье", т. е. преступное, "за что лишают головы" и латинского глагола "ргосеdеге" - выходить, выступать, двигаться вперед. Он подчеркивает движение, развитие определенного вида деятельности.
В дореволюционном российском процессе чаще употреблялся термин "уголов-ное судопроизводство". До настоящего времени в законодательстве России терми-ны "уголовный процесс" и "уголовное судопроизводство" употребляются как сино-нимы.
Для уголовного процесса, характерно то, что вся система процессуальных дей-ствий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном законом про-цессуальном порядке. Этот порядок (процессуальная процедура) обязателен для всех (ч. 4 ст. 1 УПК), так как обеспечивает законность производства по делу, права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.
Таким образом, уголовный процесс - это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению су-дом уголовных дел, имеющая своей задачей обеспечить охрану прав и свобод чело-века и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, консти-туционного строя РФ от преступных посягательств. Эта задача уголовного процесса может быть выполнена при условии обеспечения соблюдения прав всех лиц, участ-вующих в уголовном процессе.
Органы, ведущие уголовный процесс, должны строго соблюдать установленный правом порядок производства по делу с тем, чтобы совершивший преступление был изобличен и обоснованно осужден; невиновный в совершении преступления не был привлечен к уголовной ответственности и осужден; никто не подвергался незаконно мерам процессуального принуждения, другим ограничениям его прав и свобод.
Конкретные задачи уголовного процесса как вида правовой деятельности, осу-ществляемой в государстве в связи с обнаружением преступления, состоит в том, чтобы обеспечить:
- своевременное и полное раскрытие преступления, то есть установить сам факт совершения преступления и того, кто его совершил;
- получение достаточных доказательств для установления истины по уго-ловному делу, изобличения действительно виновного и выяснения всего, что нуж-но для принятия правильного решения, или снятия подозрения или обвинения с невиновного;
- правильное применение уголовного закона и других законов, относящихся к делу, когда деяние обвиняемого получает безошибочную юридическую оценку с учетом всех обстоятельств, влияющих на характер и степень ответственно-сти;
- назначение справедливого наказания судом в строгом соответствии с зако-ном и обстоятельствами дела или оправдание невиновного.
В конечном счете и общесоциальные и конкретные задачи уголовного процесса интегрируются в обеспечении справедливого правосудия по уголовным делам. Правосудие - ядро уголовного процесса. Оно осуществляется только судом при максимальных правовых гарантиях. Но уголовный процесс включает и деятель-ность органов предварительного следствия, дознания, прокуратуры, а также всех, кто заинтересован в исходе уголовного дела (обвиняемые, их защитники, потерпевшие и т. д.) или привлекается к участию в нем в интересах правосу-дия (эксперты, переводчики, понятые и др.).
Закон (ст. 2 УПК РСФСР) содержит определение задач уголовного процесса, к настоящему времени значительно устаревшее, особенно в части задач общесоци-ального уровня.
Решая конкретные задачи, уголовный процесс объективно способствует преду-преждению преступлений. Чем успешнее раскрываются преступления, чем спра-ведливее действуют органы судебной власти, тем эффективнее используется пре-вентивная сила уголовного закона. Нераскрытые преступления, безнаказанность преступников - питательная почва для совершения новых преступлений, ослабле-ния правопорядка, создания обстановки незащищенности гражданина от преступ-ных посягательств.
Задача 1.
Комендант общежития Чернов в целях борьбы с пьянством произвел ос-мотр личных вещей проживающих в общежитии рабочих. Для участия в осмот-ре он пригласил уборщицу Светлову и слесаря общежития Кузьмина. В отсут-ствии рабочих эти лица осмотрел их вещи, шкафы, постели. Был составлен акт, в котором указывалось, что при проверке вещей в тумбочке Саблина най-дена бутылка водки, а в подушке Ларина - около килограмма зеленых головок мака. Этот документ подписал Чернов, а также Светлова и Кузьмин, которые названы понятыми.
- Законны ли действия коменданта общежития?
В группу субъектов процесса с одной стороны входят органы государства и должностные лица суд (судья), прокурор, следователь, начальник следственного от-дела, орган дознания и лицо, производящее дознание (дознаватель), которые осу-ществляют производство по делу, занимают в нем ведущее положение и отвечают за его правильный ход и исход. Только они применяют нормы права, меры процес-суального принуждения в отношении тех или иных лиц, выносят решения о начале производства по делу, его направлении и разрешении дела по существу . Следова-тельно, комендант Чернов неправомочен производить обыск, т.к. не является субъ-ектом уголовного процесса. Кроме того, в соответствии со ст.168 УПК РФ обыск про-изводится по мотивированному постановлению следователя и только с санкции про-курора. Согласно ст.169 УПК РФ "При обыске и выемке должно быть обеспечено присутствие лица, у которого производится обыск или выемка", а комендант произ-водил осмотр вещей рабочих в их отсутствие. В соответствии со ст.135 УПК: "В ка-честве понятых могут быть вызваны любые не заинтересованные в деле граждане". Уборщица Светлова и слесарь Кузьмин в данном случае являются заинтересован-ными лицами, т.к. подчинены Чернову.
Таким образом действия коменданта общежития незаконны.
- В чем заключаются гарантии жилища граждан и какими законами они регламентированы?
Конституция устанавливает, что "жилище неприкосновенно". Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, ус-тановленных федеральным законом или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции).
Статья 25 Конституции говорит о праве проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц только в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.
В условиях действия УПК 1960 г. случаи проведения обыска без решения суда основываются на ст. 168 УПК.
Уголовно-процессуальный кодекс регламентирует основания и порядок произ-водства обыска и фиксирование его результатов (ст. 168-171 УПК). Закон устанав-ливает правило о том, что производство выемки и обыска в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства, не допускается.
Учитывая, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Пленум Верховного Суда Российской Федерации рекомен-довал судам принимать к своему рассмотрению и незамедлительно рассматривать материалы, подтверждающие необходимость ограничения прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если тако-вые представляются в суд. Эти материалы рассматриваются Верховным Судом, су-дом республики, краевым, областным и приравненными к ним судами, а также рай-онным (городским) судом и военным трибуналом. По результатам рассмотрения ма-териалов судом выносится мотивированное постановление о разрешении провести оперативно-розыскные или следственные действия, связанные с ограничением пра-ва на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных со-общений или проникновением в жилище, либо об отказе в этом. Если судья не дал разрешения, соответствующие лица могут обратиться по тому же вопросу в выше-стоящий суд .
Задача 2.
Раследуя дело об убийстве водителя такси, следователь допросил в ка-честве подозреваемого другого водителя Янова, который дал неопределенные и неконкретные показания о своем участии в преступлении. При допросе была применена звукозапись показаний подозреваемого.
- К числу каких источников доказательства необходимо отнести фо-нограмму допроса подозреваемого, приобщенную к делу?
Фонограмма допроса Янова относится к показаниям подозреваемого .
|