Устойчивое развитие в Арктике - динамический процесс социального и экономического развития на основе частно-государственного и международного партнерства, консолидации действий муниципальных, региональных, федеральных органов власти, характеризующийся сбалансированным состоянием всех элементов системы "человек" - "социум" - "окружающая природная среда".
Цель устойчивого развития Арктики - обеспечение сбалансированного решения проблем сохранения окружающей природной среды и задач социально-экономического развития в интересах нынешних и будущих поколений на основе рационального использования природных ресурсов, обеспечения условий сохранения традиционного образа жизни представителями коренных малочисленных народов Севера, повышения качества жизни и улучшения здоровья населения Арктики, восстановление нарушенных природных систем, укрепления национальной безопасности России в Арктике.
"Арктическая экономика" - самоокупаемая, а компании, работающие в Арктической зоне, являются мировыми гигантами ("Газпром", Нефтедобывающие компании, "Норильский никель").
Здесь производится продукция, обеспечивающая получение около 11% национального дохода России (при доле населения, равной 1 проценту) и составляющая 22% объема общероссийского экспорта.
В этом регионе сосредоточены основные запасы важнейших полезных ископаемых, которые являются определяющими для развития экономики России:
" 90% извлекаемых ресурсов углеводородов всего континентально шельфа Российской Федерации (из них 70% - на шельфе Баренцева и Карского морей);
" в арктическом регионе сконцентрирована добыча 91% природного газа и 80% общероссийских разведанных запасов газа промышленных категорий;
" прогнозируемые запасы углеводородов в глубоководной части Северного Ледовитого океана составляют 15-20 млрд.т. (в переводе на условное топливо). Общая стоимость разведанных запасов минерального сырья недр Арктики по ориентировочным оценкам составляет 1,5-2 триллионов долларов, однако степень разведанности - чрезвычайно низкая, а уровень освоения ничтожно мал.
Создание Баренцева Евро-Арктического региона явилось плодом, с одной стороны, реформ начатых в Советском Союзе после прихода к власти М.С. Горбачева, а с другой - мощных интеграционных процессов, происходивших в Западной Европе. Во второй половине 80-х г.г. с той, и с другой стороны появились новые факторы, способствующие региональной интеграции. СССР, а затем и Россия, пережили период торга между республиками областями с центральной властью за перераспределение полномочий. Субъекты Федерации в большей или меньшей степени испытали стремление к увеличению своей власти на местном уровне за счет ограничения полномочий власти центральной. Отчасти это была реакция регионов на бюрократические, авторитарные методы управления из Центра.
|