ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ВОИНСКОГО УЧЕТА 5

ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ В ОБЛАСТИ ВОИНСКОГО УЧЕТА КАК ОСНОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. 10

2.1. Понятие, признаки, особенности и состав административного правонарушения. 10

2.2. Административные правонарушения в области воинского учета. 21

ГЛАВА 3 ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ 42

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ВОИНСКОГО УЧЕТА 42

3.1. Правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях в области воинского учета. 42

3.2. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области воинского учета. 46

Заключение. 55

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 57

ПРИЛОЖЕНИЕ 60

ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА работника предприятия (организации) 60

Глубокие социально-экономические и политические изменения, происходящие в российском обществе, перемены в международной жизни не могли не затронуть военную организацию Российского государства, обусловив необходимость военной реформы. Ее составной частью является реформа Вооруженных Сил Российской Федерации.

Она нацелена на гарантированное обеспечение обороны страны на основе качественных параметров, определение нового облика армии и флота, принципов их боевого применения, структуры и способов комплектования, их численного состава, совершенствование современной системы подготовки и переподготовки военных кадров, порядка прохождения военной службы, исполнения обязанностей, соблюдение прав военнослужащих, улучшение условий их повседневной деятельности и быта.

Как справедливо замечает к.ю.н. Ю.Н. Туганов "при всей важности указанных направлений деятельности по совершенствованию и укреплению Вооруженных Сил Российской Федерации особое внимание обращается на укрепление воинской дисциплины и недопустимость отступлений от ее требований" . Воинская дисциплина лежит в основе боеготовности и уставного порядка в Вооруженных Силах и обеспечивает последовательное осуществление принципа единоначалия в руководстве войсками, четкое функционирование всего воинского организма, а также соблюдение прав, свобод и законных интересов военнослужащих.

В ряду различных способов и средств укрепления воинской дисциплины важное место отводится мерам государственного принуждения, разновидностью которых является административная ответственность. Провозглашенный в обществе курс на построение правового государства и проводящаяся в стране правовая реформа вызывают острейшую необходимость постоянно обращаться к основополагающим принципам права как в законотворческой, так и в правоприменительной деятельности, и с этих позиций, не отрицая достигнутого в плане обеспечения строгости и неотвратимости административной ответственности за совершение правонарушений, одновременно анализировать, насколько при этом данный правовой институт гарантирует соблюдение прав и свобод человека, а также охрану их чести и достоинства.

В то же время, из - за большого количества лиц, которые потворствуют уклонению от прохождения службы в Вооружённых Силах РФ лицам призывного возраста, нарушают правила учёта воинских кадров и совершают иные правонарушения, назрела необходимость в чёткой правовой регламентации составов правонарушений в сфере воинского учёта, за которые в законодательстве предусматривается административная ответственность.

Объектом моего исследования является рассмотрение института административной ответственности в целом и конкретно в сфере воинского учёта.

Предмет моего исследования - изучение и анализ законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность и регламентирующее производство по делам об административных правонарушениях в области воинского учета.

Цель моего исследования - это подробное изучение и анализ законодательства, регламентирующего административную ответственность за правонарушения в области воинского учета, выявление особенностей производства.

Задачами моего исследования являются:

- дать характеристику законодательству РФ, устанавливающему ответственность за административные правонарушения в области воинского учета;

- проанализировать понятие административного правонарушения, выявить его признаки и особенности;

- дать характеристику административным правонарушениям в области воинского учета;

- выявить особенности производства по делам об административных правонарушениях в области воинского учета;

Источниками моего исследования являются: Конституция РФ, Кодекс об административных правонарушениях, другие нормативно - правовые акты и монографии таких авторов как "Административная ответственность требует законодательного обеспечения" к.ю.н. В.М. Борисенко, "Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования" Кудашкина А.В. "Общие положения о привлечении к административной ответственности" к.ю.н. Ю.В. Мацко и другие источники.

Моя работа имеет следующую структуру: введение, три главы, разделенные на четыре раздела, заключение, список источников и литературы, приложение.

Нормативно - правовые акты.

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.// М. "Юридическая литература", 2003 г.

2. Уголовный Кодекс РФ.// Правовая система "Гарант", 2006г.

3. Гражданский Кодекс РФ. Ч.1// СЗ РФ 1994.№32.Ст.3301

4. Кодекс об административных правонарушениях в РФ от 30 декабря 2001 г.// М.. "Юридическая литература", 2003.

4.Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. "О мировых судьях в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. N 51. Ст.6270.

5.Федеральный закон от 17 января 1992 г. "О прокуратуре Российской Федерации" c изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст.4472; 1999. N 7. Ст. 878; N 47. Ст.5620; 2000. N 2. Ст.140; 2001. N 53 (Ч.1). Ст.5018.

6.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О судебных приставах" с изм. и доп. // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3590; 2000. N 46. Ст.4537.

7.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3591.

8.Закон РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" с изм. и доп. // ВВС РФ. 1993. N 19. Ст.685; СЗ РФ. 1995. N 51. Ст.4970.

9. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" с изм. и доп. // СЗ РФ. 1998. N 13. Ст.1475; N 30. Ст. 3613.

10.Положение о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. // СЗ РФ. 1998. N 1. Ст.192.

11.Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 г. // СЗ РФ. 1999. N 23. Ст.2857.

12.Положение о признании лица инвалидом, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. // СЗ РФ. 1996. N 34. Ст.4127.

13. Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. N 19. Ст.1758; 1998. N 44. Ст.5464; 2000. N 39. Ст.3865.

14.Инструкцию по ведению воинского учета в органах прокуратуры, утвержденную приказом Генеральной прокуратуры РФ от 23 сентября 2002 г. N 61// Правовая система "Гарант".

15.Инструкцию об организации взаимодействия военных комиссариатов и органов внутренних дел в работе по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, утвержденную приказом Министра обороны РФ и МВД РФ от 4 марта 2000 г. N 118/218// Правовая система "Гарант".

16.Определение Верховного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N ГКПИ 2002-1303 о прекращении производства по делу о признании незаконным абзаца четвертого пункта 12 Положение о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г// Правовая система "Гарант".

17.Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. "О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке" (утратил силу)// Правовая система "Гарант"

Специальная литература.

1. Зателепин О.К. "Юридическая ответственность военнослужащих (материалы для проведения занятий по правовой подготовке), //"Право в Вооруженных Силах", N 10, октябрь 2005 г.с.8

2. Голенко Е.Н. Ковалев В.И. Трудовой кодекс Российской Федерации. Научно-практический комментарий //"За права военнослужащих", М. 2004 г.

3. Ю.В. Мацко "Общие положения о привлечении к административной ответственности"// "Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа", N 5, сентябрь-октябрь 2004 г, стр.42,34.).

4. Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования.// - "Юридический центр Пресс", 2003, стр.12

5. В.М. Борисенко. Ответственность за административные правонарушения требует законодательного обеспечения.// "Право в Вооруженных Силах", N 8, август 2005 г.

6. Лиховидов К.С. Законодательное обеспечение дисциплинарной ответственности военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 2. С. 58.

7. Ю.Н. Туганов. Привлечение военнослужащих к ответственности // "Право в Вооруженных Силах", N 5, май 2005 г.

8. Колесова Н.Ю. Комментарий к Положению о военно-врачебной экспертизе. - Система ГАРАНТ, 2005 г.

9. Куницын А.Р. Образцы заявлений и жалоб в суд (с комментариями законодательства и судебной практики). Практическое пособие - 2-е изд., переработанное и доп. - Москва, 2004 г.

10. Данилов Е.П. Образцы судебных документов (с комментариями) - М.: Юрайт-Издат, 2004.

11. Военное право: Учебник (авторский коллектив).// - "За права военнослужащих", 2004 г., с.48.

12. Комментарий к КоАП (под ред. Козлова Ю.Н.)// М. "Норма", 2003 г.

13. Бахрах Д.Н. "Административное право"// М., "Инфра - М" 2004.

Примечаний нет.