ВВЕДЕНИЕ 3

1 ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМБАРСКИЙ РАЙОН" УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 5

1.1 История создания и развития территориального муниципального образования 5

1.2 Организационно-правовые основы функционирования 8

и управления Камбарским районом 8

1.3 Роль администрации местного самоуправления, ее организационная структура и функции в решении социально-экономических проблем района 13

1.4 Инфраструктура муниципального образования -

Камбарский район 19

2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И РОЛЬ БЮДЖЕТА 22

2.1 Формирование бюджета и его функции 22

2.2 Бюджетное устройство и бюджетная система 27

2.3 Бюджеты муниципальных образований и их роль в социально-

экономическом развитии. 33

2.3.1 Сущность бюджетов муниципальных образований 33

2.3.2 Роль бюджетов муниципальных образований в социальном

развитии 40

2.3.3 Роль бюджетов муниципальных образований в экономическом развитии 42

2.4 Проблемы укрепления бюджетов субъектов федерации и местного самоуправления 44

2.5 Местные бюджеты зарубежных стран 47

3 АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА МО "КАМБАРСКИЙ РАЙОН" ЗА 2006-2008 ГОДЫ 50

3.1 Анализ доходной части бюджета МО "Камбарский район" за 2006-2008 годы 50

3.2 Анализ расходной части бюджета МО "Камбарский район"

за 2006 - 2008 годы 61

3.3 Роль районного бюджета в социально-экономическом развитии района 70

3.4 Экономическая диагностика исполнения местного бюджета

Камбарского района. 73

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 80

ПРИЛОЖЕНИЯ 83

Высокая актуальность исследования проблемы исполнения бюджета по доходам и расходам финансов в социально - экономическом развитии России в целом, Удмуртской Республики и МО "Камбарский район" Удмуртской Республики в частности, определила выбор темы дипломной работы.

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Финансовая политика государства 2006 - 2008 годов способствовала стабилизации российского рубля. Но в то же время, налоговая система остается неэффективной, налоговое бремя распределено крайне неравномерно, преобладание косвенного налогообложения угнетает производство и спрос, взвинчивает уровень цен. Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации. В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.

Целью настоящей дипломной работы является анализ исполнения местного бюджета, определение его роли в социально-экономическом развитии МО "Камбарский район".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) рассмотреть характеристику МО "Камбарский район";

2) изучить теоретические основы бюджетного устройства и бюджетной системы;

3) провести анализ исполнения бюджета МО "Камбарский район" за 2006-2009 года.

4) выявить проблемы местного бюджета в социально-экономическом развитии МО "Камбарский район" и предложить пути их решения.

В первой главе дипломной работы рассматривается социально-экономическая характеристика МО "Камбарский район". Вторая глава посвящена теоретическим вопросам. В ней раскрыты такие важнейшие финансово-экономические категории, как "бюджет", "бюджетная система", "бюджетные отношения", "структура бюджета". С целью выявления тенденций в формировании доходной части бюджета и направлений используемых аккумулируемых средств на социально-экономическое развитие района в процессе написания дипломной работы был проведен раздельный структурно-динамический анализ бюджета МО "Камбарский район" за последние три года (2006 - 2008 года). Анализ бюджета МО "Камбарский район" проведен в абсолютных и относительных показателях. В третьей главе изложены проблемы совершенствования и формирования местных бюджетов. Таким образом работа состоит из введения, трех глав и заключения. В конце прилагается список использованной литературы.

При написании работы использовались нормативно-правовые документы, научно-исследовательская литература. Практический же раздел работы построен на анализе планов социально-экономического развития и фактического исполнения бюджетов МО "Камбарский район" за три года. В работе использованы графический и табличный методы, относительные и средние величины.

1. Конституция Российской Федерации// Юридическая литература.-2006.-509с.

2. Закон Российской Федерации "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Российской Федерации" от 10 октября 1991 года// Российская газета.-1991.- 14 октября.

3. Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27 декабря 1991 года// Российская газета.-1991.- 29 декабря.

4. Альвианская Н.В. Местные бюджеты в условиях бюджетной реформы// Финансы.-2005.- № 2.- С.15-16.

5. Артюхин Р. Целевой характер федеральных бюджетных средств// Финансовая газета.-2007.- № 11.- С.2.

6. Балтина А.М., Мохнаткина Л.Б. Понятие "бюджетная обеспеченность" в российском бюджетном праве // Финансы и кредит. - 2009. - №2(170). - С.51-58.

7. Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики// Финансы.-2007.- № 1.- С.25-39.

8. Борисов С.М. Внешние долги России// Деньги и кредит.-2006.- № 2.- С.19-24.

9. Борисов С.М. Бюджет государства// Финансы. Денежное обращение. Кредит.- М.,2008.- № 8.- С.146-175.

10. Барулин С.В. Бюджетное устройство и бюджетная система// Финансы. Денежное обращение. Кредит.- М.,2007.- № 9.- С.199-208.

11. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - 2-е изд., испр. и доп. - 2005. - 568с.

12. Грицюк Т.В. Направления совершенствования методики расчета трансфертов в РФ // Финансы и кредит. - 2009. - №22(112). - С.9-32.

13. Давыдова Л.В., Ткачева Т.Ю., Рассолова Т.Л. Направления стимулирования экономической активности муниципальных образований // Финансы и кредит. - 2009. - №6(210). - С.65-68.

14. Иванова О.Б. Методологические подходы к реформированию межбюджетных отношений на региональном уровне // Финансы и кредит. - 2007. - №7(121). - С.51-57.

15. Игудин А.Г. Актуальные проблемы межбюджетных отношений // Финансы. - 2009. - №10. - С.15-17.

16. Исламгулов Р.Р. Межбюджетные отношения на уровне региона // Экономика и управление - 2006. - №4. - C.44-47.

17. Казакова Л.В. Проблемы изменения структуры доходов и расходов местных бюджетов в современной экономике// Финансы и кредит. - 2007. - №12. - С.47-49

18. Кириллова С.С. Возможности укрепления доходной базы местных бюджетов // Финансы. - 2007. - №11. - С.70-72.

19. Коновалова Т.В., Волкова Л.Г. О бюджете города в условиях социально-экономических реформ // Финансы и кредит. - 2009. - №29(197). - С.46-48.

20. Коровкина Е.Б. О доходах и расходах федерального бюджета // Финансы. - 2004. №8 - С.10-12.

21. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет - важнейший инструмент реализации государственной политики // Финансы. - 2005.- № 1 - С. 7-10.

22. Кудрин А.Л. Долгосрочные финансово-экономические приоритеты развития России // Финансы. - 2007. - № 5 - С.3-7.

23. Кудрин А.Л. Трехлетний бюджет - бюджет диверсификации экономики // Финансы. - 2007. - № 4 - С.3-8.

24. Кудрин А.Л. О проекте ФБ на 2007 год // Финансы - 2006. - № 11-с.3-6

25. Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учебное пособие / Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. - М.: КНОРУС, 2005. - 208 с.

26. Козлов Н.Н. Монетарная политика после монетаризма// Деньги и кредит.-2008.- № 1.- С.59-64.

27. Лишанский М.Л. Сбалансированность по доходам местных бюджетов // Дайджест-Финансы. - 2009. - №3(135). - С.2-3.

28. Мамсуров Т.Д. Бюджетный федерализм: экономика и политика: Монография / Т.Д.Мамсуров, Л.Я. Кесельбренер. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008. - 383 с.

29. Матеюк В.И. О бюджетах муниципальных образований сельских и городских поселений // Финансы. - 2008. - №6. - С.13-15.

30. Пансков В.Т. Формирование федерального бюджета и межбюджетные отношения// Финансы.-2007.- № 6.- С.3-8.

31. Подпорина И. Трансферты и бюджетные выравнивания// Российский экономический журнал.-2007.- № 12.- С.18-25.

32. Пронина Л.И. Законодательная основа местных финансов// Финансы.-2008.- № 1.- С.7-11.

33. Пронина Л.И. О расширении полномочий органов местного самоуправления и их финансовом обеспечении // Финансы. - 2009. - №7. - С.15-

34. Поляк Г.Д.Бюджетная система Росиии: учебник-М:ЮНИТИ,2008.-703с.

35. Рубченко М., Шохина Е. Проклятие профицита // Эксперт. - 2005. - №31 - С. 6-9.

36. Сабитова Н.М. Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов // Финансы. - 2009. - №7. - С.74-78.

37. Сажина М.А. Бюджетная политика государства // Финансы и кредит. - 2009. - №27. - С.2-12.

38. Самсонов Н.Ф., Финансы. Ред.Высшее образование-2009,591 стр.

39. Ходасевич С.Г. Бюджетная реформа: последствия для местного бюджета. // ЭКО. - 2008. - № 12. - С.93-96.

40. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики:учебник._М.:Экономистъ,2005.

41. Ходасевич С. Г. Финансовые последствия реформы местного самоуправления для муниципальных образований. // Финансы и кредит. - 2008. - №6. - С.90-93.

42. Шишкин А.Г., Тюкменев Р.С.У каждого поселения бюджет должен быть сбалансированным. // Финансы. - 2009. - №10. - С.12-14.

Примечаний нет.