ВВЕДЕНИЕ 4

1.1 Развитие системы социальной помощи инвалидам в России 7

1.2.Проблема инвалидности, особенности современного состояния 15

1.3 Проблемы социальной адаптации инвалидов к современным условиям жизни в России 23

2 ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 34

2.1 Структура системы социальной защиты инвалидов в г. Биробиджане 34

2.2 Организация работы по социальной защите инвалидов в муниципальном образовании г. Биробиджан 38

2.3 Рекомендации по совершенствованию социальной адаптации инвалидов 50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56

БИБЛИОГРАФИЯ 60

ПРИЛОЖЕНИЕ 65

Данное исследование посвящено проблеме работы социальных служб по социальной адаптации инвалидов. Интерес к данной теме объясняется ее актуальностью, которая основана на следующих фактах.

В среднем 10% жителей нашей планеты (около 500 млн. человек) имеют врожденные или приобретенные ограничения жизнедеятельности, и этот показатель постоянно растет. Происходит это главным образом за счет ухудшения здоровья населения Земли, а также расширения критериев определения инвалидности. В общем контингенте инвалидов мужчины составляют более 50%, женщины - более 44%, люди пожилого возраста - около 75%. В среднем каждая четвертая семья в мире имеет в своем составе инвалида. Не случайно в 1975 году ООН приняла Декларацию прав инвалидов, в которой говорилось: "Инвалиды, каковы бы ни были происхождение, характер и серьезность их увечий или недостатков, имеют те же основные права, что и их сограждане того же возраста, что в первую очередь означает право на удовлетворительную жизнь, которая была бы как можно более нормальной и полнокровной".

В настоящее время это наиболее актуальная тема в русле социальной работы. Актуальность темы исследования обусловлена еще несколькими объективными причинами.

Во-первых, социально-экономические преобразования, проводимые в России, определили кризисное состояние социальной сферы и вызвали значительное увеличение количества социально незащищенных слоев населения, в том числе и инвалидов.

Во-вторых, обострилась проблема инвалидности, в том числе детской. Число страдающих психическими заболеваниями достигло примерно 4,5 млн. человек. Социальное неблагополучие в обществе стало причиной неблагополучия в семье (в том числе материального).

Сложившаяся ситуация требует от государства осуществления определенных мер, направленных на устранение возникших проблем, на формирование единой модели социальной политики в целом для создания условий достойного существования своих граждан.

Особое внимание со стороны государства должно оказываться не только социальной защите и реабилитации инвалидов, но и предупреждению инвалидности, профилактике детской инвалидности, выявлению признаков инвалидности на ранней стадии, ранней реабилитации инвалидов, профессиональной подготовке и переподготовке инвалидов с учетом их физических возможностей, склонностей, профпригодности, опыта и др.

Для этой цели служат специальные реабилитационные центры, специальные учебные заведения, в том числе заведения профтехобразования, особые тренировочные центры и пр., выделяются значительные средства.

В настоящее время в России ведется серьезная работа по исследованию и определению путей совершенствования социальной защиты инвалидов. В этой работе участвуют юристы, философы, социологи, и представители других наук. Среди них можно выделить П.Д. Павленка, Н.А. Чистякову, О.С. Бухтереву, В.И. Дубинского, В.Г. Попова, Р.Гусейнова, М.Дмитриева, М.Делягина, А.Зубкова и т.д.

Цель данного исследования - рассмотреть особенности деятельности социальных служб по социальной адаптации инвалидов в муниципальном образовании.

Объект исследования - социальная адаптация инвалидов.

Предмет - система социальной защиты инвалидов в ЕАО.

Исходя из объекта исследование, его цели в настоящей работе поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать зарубежный опыт социальной защиты инвалидов;

2. Изучить развитие системы социальной защиты инвалидов в России;

3. Определить особенности правого обеспечения организации социальной защиты инвалидов в России;

4. Исследовать основные направления работы социальных служб ЕАО с инвалидами.

В исследовании использовались методы:

- анализ теоретических источников по изучаемой проблеме;

- анализ нормативных документов.

- Сравнительно-исторический метод.

Теоретическое значение исследования заключается в обобщении исторического опыта России и современного зарубежного опыта по социальной защите инвалидов.

Практическое значение проведенного исследования основывается на определении приоритетных направлений совершенствования организации работы по социальной защите населения в России, а также обосновании разделения функций в этой в области между федеральными государственными органами и местными органами власти.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложения.

1. Конституция РФ. - М., 1993.

2. Всемирная программа действия по оказанию помощи дезабильным лицам. Генеральная Ассамблея ООН 1982г. // Международные документы.(сборник). М. 1996.

3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января 2003 г.)

4. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 25 июля, 31 декабря 2002 г.).

5. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

6. Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".

7. Федеральный закон РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ноябрь 1995 года // Законодательство РФ. 2000. №6

8. Закон Российской Федерации "Об образовании" от 13.01.96 N 12-ФЗ // Законодательство РФ № 5

9. Указ Президента РФ от 25 марта 1993 г. N 394 "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов"

10. Указ Президента РФ от 1 апреля 2003 г. N 383 "О проведении в Российской Федерации Года инвалидов"

11. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. N 544 "О компенсации инвалидам расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и на транспортное обслуживание" (с изм. и доп. от 10 июля 1995 г., 6 марта 2003 г.)

12. Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 г. N 701 "О назначении и выплате отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на санаторно-курортное лечение, эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание" (с изм. и доп. от 14 ноября 1999 г., 3 мая 2001 г., 5 сентября 2002 г.)

13. Постановление Правительства РФ от 28 мая 1992 г. N 356 "О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах" (с изм. и доп. от 26 июня 1995 г.)

14. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2001 г. N 536 "О порядке предоставления и расходования в 2001 году средств Фонда компенсаций на реализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

15. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов"

16. Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг"

17. Федеральная целевая программа "Дети-инвалиды" (2001-2002 годы) (утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 2000 г. N 625).

18. Постановление Губернатора ЕАО "О коллегии при комитете социальной защите населения правительства ЕАО" от 22 марта 2004 г. № 63 // СЗ ЕАО. - 2004. - № 2. - Ст. 0223.

19. Закон ЕАО от 30 октября 2002 г. № 98-ОЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов Еврейской автономной области"//СЗ ЕАО, № 12, 2002.

20. Постановление Правительства ЕАО от 01 марта 2001 г. "Об утверждении положения о комитете социальной защиты населения правительства области" // СЗ ЕАО №5, 2001.

21. Постановление Правительства ЕАО № 253-пп от 22.12.2004 (Областная целевая программа) "Профессиональная реабилитация, обеспечение занятости и улучшение условий труда инвалидов в ЕАО на 2005" //СЗ ЕАО. - 2005. - № 2.

22. Постановление Правительства ЕАО от 20 ноября 2002 г. "Об областной целевой программе "дети-сироты" на 2003 год" СЗ ЕАО, № 12, 2002

23. Постановление губернаторf области от 12.01.2000 "О денежной компенсации на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание инвалидов, проживающих на территории ЕАО" //СЗ ЕАО № 2, 2000

24. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь инвалида: Перевод с английского. М.: Педагогика, 2003. - 88 с.

25. Астапов В.М. Введение в дефектологию с основами нейро- и патопсихологии. - М., 2006.

26. Бабенкова Р.Д., Ишюлктова М.В., Мастюкова Е.М. Воспитание детей с церебральным параличом в семье. - М., 2003.

27. Взаимосвязь социальной работы и социальной политики: Пер. с англ./Под ред. Ш. Рамон.- М.: Аспект Пресс, 2004.-256с.

28. Воспитание слабовидящего ребенка в семье: Пособие для родителей. - М., 2003.

29. Говорухина Л.П. Мировой опыт становления системы социальной защиты населения и ее эволюция в условиях смешанной экономики // Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 2003, № 1.

30. Гусейнов P.M..Репина Е.В. Социальное партнерство или социальная конфронтация // Эко. 2006. № 8

31. Дорога - это то, как ты идешь по ней... Социально-реабилитационная работа с семьей нетипичного ребенка: Учебное пособие / Под ред. В.Н. Ярской, Е.Р. Смирновой. - Саратов: Изд-во Поволж. фил. Рос. уч. центра, 1999.

32. Исцеление. Альманах. Вып. 2 (Для врачей, педагогов и родителей детей с неврологической инвалидностью). - М., 2003.

33. Основные положения комплексной системы социального обеспечения //Социальная защита. 1999, М, № 10,12.

34. Основы социальной работы:Уч./Под ред. П.Д.Павленок.-М.:ИНФРА-М, 2000.-368с.

35. Преодолевая барьеры инвалидности. - М.: Ин-т соц. работы, 1997.

36. Приоритетные задачи усиления социальной политики // Российский экономический журнал. 2002, № 5-6

37. Проектирование развития учреждений социального обслуживания. -М. Ин-т соц. работы, 2003.

38. Российская энциклопедия социальной работы. В 2 т. - М. Ин-т соц. работы, 1999.

39. Савинов А.Н., Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пос.-М.: Высшая школа, 2001.- 192с.

40. Сенных Л. Н. Система органов управления в области социального обеспечения населения и ее структура // Юридические записки. Вып 14: Единое правовое пространство России / Под ред. Ю. Н. Старилова. - Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2001. - 1,2 п.л.

41. Смирнова Е.Р. Семья нетипичного ребенка. Социокультурные аспекты. - Саратов: Изд-во Сарат. гос. ун-та, 2003.

42. Социальная работа: Теория и организация /Под. ред. П.П. Украинец. - Минск, 2005.

43. Социальная работа: Уч. пос. для вузов/Под ред. В.И.Курбатова.- Ростов н/Д:Феникс,1999.-576с.

44. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: Дело, 2003.

45. Спортсмены-инвалиды снова показали класс! //Биробиджанская неделя. - 10 октября, 2003

46. Справочное пособие по социальной работе. - М., 2003.

47. Теория и практика социальной работы: методические материалы. -М.: Ин-т соц. работы, 2004.

48. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: Уч. пос.-М.: Академический Проект,2000.-494с.

49. Фирсов М.В.,Студенова Е.Г. Теория социальной работы: Учеб. для студ. высших уч. зав.-М.:ВЛАДОС,2003.-431с.

50. Шестакова Е. Социальная поддержка населения // Проблемы теории и практики управления. 1999, № 3.

Примечаний нет.