Введение

1. Становление и развитие пенсионного обеспечения в России 9

1.1. История российского пенсионного законодательства до 1990 г. 9

1.2. Развитие российского пенсионного законодательства с 1990 г.

и до настоящего времени 18

2. Правовой механизм формирования уровня

пенсионного обеспечения 25

2.1. Проблемы исчисления пенсий из заработка и установление

ее в предельных размерах 25

2.2. Механизм определения размеров пенсии 30

2.2.1. По старости 33

2.2.2. По инвалидности 37

2.2.3. По случаю потери кормильца 38

2.3. Порядок определения, перерасчета, индексации

и корректировки размеров трудовых пенсий 41

3. Состояние и перспективы реформирования

пенсионной системы 45

3.1. Основные направления реформирования пенсионной системы 45

3.2. Проблемы законодательного обеспечения реформы

пенсионной системы 53

Заключение

Список использованной литературы

Проблема гарантированности обеспеченности существования человека особенно актуальна в условиях рыночной экономики, так как в этом случае сама экономическая действительность является первопричиной возникновения многих новых или обострения уже имеющихся социальных проблем.

Из ст. 7 Конституции РФ следует, что Россия, провозгласившая себя социальным государством, призвана заботиться о создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Одним из основных направлений социальной политики Конституция России (ст. 7) определяет развитие системы социальных служб, а также установление государственных пенсий. Данные нормы являются основами конституционного строя России. Кроме того, с учетом положений ст. 25 Всеобщей декларации прав человека и ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, стратегической целью социального государства является гарантирование права человека на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и членов его семьи на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, наступления старости и в ином случае утраты средств к существованию по независимым от него обстоятельствам. Уровень пенсионного обеспечения - важная составляющая экономического и социального положения населения страны. Анализ современного состояния экономической и социальной сфер свидетельствуют о том, что неотъемлемой чертой преобразований в России стала социальная независимость значительной части ее граждан.

1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ // Российская газета. 2001. 18 декабря.

3. О государственном пенсионном обеспечении в РФ: Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ // Российская газета. 2001. 17 декабря.

4. О внесении дополнения в статью 48 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Федеральный закон от 10.01.2002г. № 3-ФЗ // Российская газета. 2002. 11 января.

5. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ // Российская газета. 2001. 17 декабря.

6. Абрамов Л. Как рассчитать свою пенсию // Российский адвокат. 1998. № 2.

7. Азарова Е. Пенсионная реформа: хуже не будет? // Хозяйство и право. 2001. № 10.

8. Азарова Е.Г. Пенсионные льготы для работающих на севере // Гражданин и право. 2000. № 5.

9. Азарова Е.Г. Пенсионные льготы для работающих на Севере. (Окончание) // Гражданин и право. 2000. № 6.

10. Амосов В. Предприниматель и пенсионный фонд: сколько платить сегодня? (Точка зрения юриста) // Хозяйство и право. 1999. № 4.

11. Антология социальной работы. Т. 1: История социальной помощи в России. М., 1994.

12. Бадя Л. В. Благотворительность и меценатство в России. М., 1993.

13. Васильева Ю.В. Основания для дифференциации правового регулирования пенсионных отношений // Правоведение. 1998. № 3.

14. Воронин Ю. Каким должен быть новый пенсионный закон // Хозяйство и право. 2001. № 9.

15. Две пенсии и две доплаты // Закон. 1998. № 4.

16. Демченко В.В. Какая пенсия вас ожидает. (Начало) // Право в вооруженных силах. 1998. № 6.

17. Дмитриев М. Куда идет пенсионная реформа // Юридический бюллетень предпринимателя. 1998. № 5.

18. Дорошева М.В. Заменит ли свидетельство государственного пенсионного страхования трудовую книжку? // Ваш адвокат. 1998. № 3.

19. Досрочные профессиональные пенсии. Библиотека журнала Социальная защита. М. 1996.

20. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Пенсионная реформа в России 1990 г.: хорошее начало и печальные результаты // Государство и право. 1998. № 3.

21. Институт труда Минтруда РФ, Справочник о льготном пенсионном обеспечении по спискам № 1 и № 2. М. 1997.

22. Исчисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ частными предпринимателями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения // Ваш адвокат. 1998. № 2.

23. Караулов С. Пенсионное обеспечение в системе негосударственных пенсионных фондов // Трудовое право. 2000. № 3.

24. Колсанова Е.Б. К вопросу о реформировании пенсионной системы Российской Федерации // Гражданин и право. 2000. № 1.

25. Кондратьева З.А., Азарова Е.Г. Новое в пенсионном законодательстве // Право и экономика. 1998. № 2.

26. Кондратьева З.А., Азарова Е.Г. Новое в пенсионном законодательстве // Право и экономика. 1998. № 5.

27. Кулеш В.А. Анализ причин проигрыша налогоплательщиками спора с пенсионным фондом. (Продолжение) // Юридический бюллетень предпринимателя. 1998. № 2.

28. Мадатов А.А. Юридическое значение персонифицированного учета в системе пенсионного страхования // Вестник Московского университета. 2000. № 6.

29. Матвеев Д., Павленко Е. Вопрос о моменте уплаты налога применительно к страховым взносам в Пенсионный фонд России // Адвокат. 1998. № 12.

30. Медведев А. "Двусмысленное" положение пенсионного фонда России вредит плательщикам страховых взносов, пенсионерам и самому фонду // Хозяйство и право. 2000. № 1.

31. Назаров А. Комментарий к некоторым статьям Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" // Хозяйство и право. 1998. № 4.

32. Назаров А.С. Исчисление пенсии по старости на общих основаниях // Гражданин и право. 2000. № 5.

33. Назаров А.С. Исчисление пенсии по старости на общих основаниях. (Окончание) // Гражданин и право. 2000. № 6.

34. Назаров А.С. Исчисление специального трудового стажа (выслуги) для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. (Начало) // Гражданин и право. 2001. № 7.

35. Назаров А.С. Пенсионная реформа: правовые аспекты. (Начало) // Гражданин и право. 2001. № 10.

36. Негосударственные пенсионные фонды в системе социального обеспечения населения в условиях рыночной экономики (мировой опыт и российские проблемы): Автореф. дис. ... канд. экон. наук / Будникова Н.С. М., 1999.

37. Нестерова Н.М. Об основных положениях пенсионной реформы и о прогнозах социально-экономических последствий ее реализации (Материалы "круглого стола") // Государство и право. 1998. № 6.

38. Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции благотворительности в России. М., 1993.

39. Пенсионные и Актуарные Консультации. Е.Л.Якушев. Пенсионное обеспечение в регионах РФ. М., 1996.

40. Пенсия, которую мы выбираем // Закон. 1998. № 5.

41. Перова Г.С. Взносы в пенсионный фонд РФ: повод для недоумения действительно есть! // Законодательство. 1998. № 12.

42. Печерский В., Литвинов В. Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей // Закон. 1998. № 5.

43. Ракитская Л.В. Пенсионная реформа: состояние и перспективы // Закон и право. 2000. № 6.

44. Реформа пенсионной системы как средство реализации конституционного права граждан Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ракитская Л.В. М., 2000.

45. Роик В.Д. Социальная защита работников от профессиональных рисков. Черноголовка, 1994.

46. Сборник "Современные проблемы пенсионной сферы", Московский центр Карнеги. М., 1997.

47. Смирнова Н.Л. Проблемы пенсионного законодательства // Правоведение. 1999. № 1.

48. Соловьев А.К. Индивидуальный коэффициент пенсионера - ключевой элемент пенсионной реформы // Законодательство. 1998. № 2.

49. Соловьев А.К. Особенности тарифной политики пенсионного фонда на 1998 г. // Законодательство. 1998. № 3.

50. Соловьев А.К. Особенности уплаты страховых пенсионных взносов в пенсионный фонд в 1999 г. // Законодательство. 1999. № 7.

51. Соловьев А.К. Перспективы пенсионного законодательства в России // Законодательство. 1998. № 8.

52. Соловьев А.К. Тарифная политика пенсионного фонда // Законодательство. 1999. № 3.

53. Сорк М. К лабиринту закона о пенсиях // Закон. 1998. № 4.

54. Субъекты государственного пенсионного страхования: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Хвостунцев А.М. Пермь, 2001.

55. Таблица определения размера пенсии по старости // Право в вооруженных силах. 1998. № 12.

56. Уровень пенсионного обеспечения: современное состояние и перспективы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Беребина О.П. М., 1999.

57. Фарниева З.В., Базилевский И.А. Пенсионное обеспечение государственного служащего // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 1998. № 5-6.

58. Федорова М.Ю., Седельникова М.Г. Развитие российского законодательства о пенсионном страховании // Журнал российского права 1999. № 3/4.

59. Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. М., 1995.

60. Цыганкова Т.А. Оформление пенсии досрочно гражданам, признанным в установленном порядке безработными // Гражданин и право. 2001. № 9.

61. Чумаков Л., Печерский В. Пенсионный фонд // Закон. 1998. № 4.

62. Чупрова Е.В. Будет ли пенсионный фонд флагманом государственного пенсионного обеспечения? // Гражданин и право. 2001. № 7.

63. Чупрова Е.В. Права граждан на пенсионное обеспечение и некоторые правовые проблемы его применения. (Начало) // Гражданин и право. 2000. № 2.

64. Чупрова Е.В. Право граждан на пенсионное обеспечение и некоторые правовые проблемы его применения // Гражданин и право. 2000. № 3.

65. Эрделевский А. Как пенсионеру защитить свои права // Закон. 1998. № 4.

Примечаний нет.