Введение 3

1. Понятие, цели и система административных наказаний 5

1.1. Понятие и цели административного наказания 5

1.2. Виды административных наказаний 9

Глава 2. Особенности назначения административного наказания 17

2.1. Общие правила назначения административного наказания 17

2.2. Особенности назначения административного наказания 20

Заключение 26

Список литературы 28

Административное наказание - это мера ответственности, применяемая за совершение административного правонарушения. Термин "административные наказания" введен, по словам ряда правоведов, взамен ранее существовавшего - "административные взыскания" . Теперь наименованием "административные наказания" охватываются все установленные КоАП РФ меры административной ответственности.

Смена терминов была обусловлена тем, что любая мера ответственности обязательно содержит в себе какие-то ограничения или лишение прав и свобод субъекта, привлекаемого к ответственности. Эти ограничения прав составляют содержание наказания как адекватной реакции государства на совершенное правонарушение.

Комментируя КоАП РФ, юристы подчеркивают государственный характер принудительных мер, являющихся мерами административной ответственности. Во-первых, эти меры могут быть установлены только законом - актом высшей юридической силы, принимаемым законодательным (представительным) органом государственной власти. Во-вторых, именно через применение административных наказаний дается публично-правовая отрицательная оценка государством совершенного административного правонарушения.

Устанавливая ответственность за конкретное административное правонарушение, законодатель обязан исходить из определенных КоАП РФ целей административного наказания. Судья, орган, должностное лицо, полномочные рассматривать дела об административных правонарушениях и обращать к исполнению наложенные наказания, при назначении и исполнении административных наказаний должны руководствоваться установками КоАП РФ о природе административного наказания и его целях.

По своей правовой природе административными наказаниями являются лишь те меры административного принуждения, которые предусмотрены в ст.3.2-3.12 главы 3 раздела I КоАП РФ. Зафиксированные в других разделах Кодекса иные меры административного принуждения, применяемые в связи с административным

1. Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания ETS N 126 (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., N 36, ст. 4465, (http://conventions.coe.int)

2. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3012

5. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N230-ФЗ

6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ.

7. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Федеральный закон вступил в силу с 1 февраля 2008 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 41 ст. 4849

8. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 31 ст. 4007

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, июнь 2005 г., N 6

10. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005г. N3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинстве граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" // СПС "Гарант", 2008

11. Административное право. / Под ред. Козлова Ю.М. М.: Юрист, 2006

12. Анисимова Н. П., Бочаров С. Н., Буденко Н. И., Жданов Ю. Н., Кондрашов Б. П. Административное право России: В 3 ч.:Учеб. для образоват. учреждений высш. проф. образования по спец. 021100 "Юриспруденция" / Московская академия МВД России / А.П. Коренев (ред.) - 2.изд., с изм., и доп. - М. : Щит-М, 2005

13. Бахрах Д.Н. Административное право: краткий учеб. курс. М.: Норма, 2006

14. Борисов Б.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. N195-ФЗ. М.: Юстицинформ, 2006;

15. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - 5-е изд., /Под общ. ред. Е.Н.Сидоренко.М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. С.17-62

16. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях /Под общей редакцией Э.Г.Липатова и С.Е.Чаннова. - М.: ООО "Новая правовая культура", 2007. С.175-241

17. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях /Под ред. Ю.М.Козлова. М.: "Юристъ", 2002

18. Кудрявцева И.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, "Консультант бухгалтера", N 5, май 2007

19. Соловьева О.М. Некоторые теоретические и практические проблемы производства по делам об административных правонарушениях. Сборник статей Северо-Кавказского филиала РАП., 2006

20. Черкаев Д. И. Административная ответственность юридических лиц // Законодательство. 2008. № 11

Примечаний нет.