Введение
Глава 1. Теоретические и методологические аспекты государственной службы
1.1. Понятие и виды государственной службы
1.2. Структура государственной службы
1.3. Развитие института государственной службы в РФ после 1991 г.
Глава 2. Анализ современного состояния, проблемы и перспективы развития государственной службы в РФ
2.1. Современные проблемы государственной службы
2.2. Содержание реформирования государственной службы
2.3. Перспективы развития государственной службы в РФ
Заключение
|
В настоящее время проводится подготовительная работа по созданию Концепции реформирования государственной службы в Российской Федерации. Эта работа основывается на тех концептуальных подходах и представлениях, которые были созданы в 1993-2000 гг. и зафиксированы в ряде предложений, меморандумов и проектов документов, подготовленных по поручениям различных органов государственной власти Российской Федерации. Основные черты разрабатываемой ныне Концепции, как мне представляется, могут быть описаны в нескольких разделах, предлагаемых вниманию читателя. Знакомство с проводимой работой может снять появляющиеся вопросы о том, в какую сторону движется мысль разработчиков, и помочь развитию гражданского общества в нашей стране.
1. Определение государственной службы
Государственная служба в Российской Федерации (РФ) создана в соответствии с положениями Конституции РФ об осуществлении власти народа непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Государственная служба является комплексным публичным, социальным. правовым, организационным институтом и профессиональной деятельностью. В качестве комплексного публичного и социального института, государственная служба обеспечивает государственное управление, а также интеграцию и обслуживание интересов личности, общества и государства. Как правовой институт, государственная служба строится на основе законов и других нормативных правовых актов, образующих в совокупности законодательство о государственной службе РФ. Организационное строение государственной службы означает распределение государственной службы по функциям, видам, уровням, а также осуществление государственной службы в различных органах государственной власти. Наконец, граждане РФ, приверженные ценностям и интересам общественного служения, обладающие соответствующими потребностями и качествами, обеспечивают профессиональное исполнение функций государственного управления, что означает осуществление государственной службы как профессиональной деятельности.
Государственная служба может осуществляться как в государственных органах, так и в отдельных государственных учреждениях и организациях.
|