а) Ракетные войска стратегического назначения.

Распад Варшавского Договора Вооруженных Сил на территории бывшего СССР, а также ликвидация тактического ядерного оружия усилили военное превосходство Запада в силах и средствах (по отношению к России – более чем в 2 раза). В этих условиях стратегические ядерные силы (СЯС) и их основа – РВСН остаются последней военно-политической силой, сохраняющей боеготовность, обеспечивающей стратегическое равновесие в мире и безопасность России и препятствующей ее переходу в разряд второстепенных государств.

Какими они должны быть (СЯС) – должны обеспечивать сдерживание от агрессии, а главное – от политического давления и шантажа в первую очередь стран, обладающих ядерным оружием. Сегодня одним из самых сложных остается вопрос о количественном определении минимальной достаточности потенциала сдерживания. Видимо, он должен быть достаточным для нанесения агрессору ответного удара неприемлемого ущерба. По оценкам военных специалистов, возможности США в таком ударе составляют 220-250 боевых блоков, и это закреплено в планах боевого применения СНС США по нашей стране (план СИО П-7А).

Возможности наших СЯС несколько ниже, однако, этого уровня достаточно для сдерживания. Он отвечает предложениям академика Д. Сахарова, которого нельзя упрекнуть в милитаризме, довести потенциал сдерживания до возможности доставки 500 блоков по 1 мгт. Надо сказать, что потенциал сдерживания в ответном ударе зависит от возможностей агрессора поразить ядерные средства в первом.

В настоящее время, с учетом сокращения ВС России до 1,5 млн. чел., существенного уменьшения военных расходов и изменения их структуры, доля расходов на СЯС может увеличиться на 13-15%. Эти относительно небольшие средства позволят России проводить свою внешнюю политику, добиваться экономических выгод на международной арене, как это сейчас делают США.

Безусловно, ядерный паритет должен поддерживаться на более низком уровне, однако чем ниже уровень стратегических вооружений, тем сильнее влияют на стратегическое ядерное равновесие развертывание даже ограниченной ПРО, ядерные силы других стран и возможные потери наших стратегических вооружений в обычной войне. При существующем уровне вооружений эти дестабилизирующие факторы снижают потенциал сдерживания стратегических ядерных сил СНГ (России) в 1,5-2 раза, при уровне 5 тыс. боезарядов – в 2-3 раза, а при сокращении до 2,5 тыс. боезарядов наш потенциал сдерживания снизится в 7-8 раз. В этом случае практически исключается возможность решения задач стратегического сдерживания. Поэтому более по сравнению с Договором по СНВ сокращения вооружения, в особенности до уровня 2,5 боезарядов, можно рассматривать при условии полного запрета ПРО, сокращения ядерных сил других стран, ограничений на высокоточные ударные вооружения в обычном оснащении, исключения воздействия по объектам стратегических ядерных сил в обычной войне и не ранее 2000 года.

Таким образом, рассмотренные выше положения определяют структуру РВСН и направления их развития. Главной задачей является поддержание боеготовности группировки. За семь лет сокращений по Договору о СНВ необходимо снять с боевого дежурства 850 ракет. Кроме того, в кратчайшие сроки необходимо осуществить модернизацию ракетных комплексов с целью повышения устойчивости группировки РВСН и СЯС.

б) Сухопутные войска.

В решении вопроса о строительстве Сухопутных войс

Примечаний нет.