|
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы определяется тем, что по мере развития и совершенствования правовой системы Российской Федерации все более важное значение приобретает возможность равного доступа к правовой информации всех субъектов права: юридических и физических лиц. Важнейшими требованиями к организации такого доступа являются оперативность и достоверность правовой информации. В связи со значительным увеличением объема правовой информации традиционный способ распространения через периодические печатные издания уже не позволяет в полной мере обеспечить доступ ко всему массиву правовых актов, издаваемых органами государственной власти.
Возможность обеспечить оперативный доступ ко всему массиву правовой информации, гарантируя ее достоверность, появилась с развитием сети Интернет.
1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРАВОВЫХ РЕСУРСОВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1.1. Исторические аспекты формирования базы правовых ресурсов в сети интернет
Как известно, в феврале 2003 года правительством было издано постановление N 98, в том же году в большинстве ведомств активизировалась работа по представлению на официальных сайтах правовой информации. Однако в связи с тем, что в 98-м постановлении не были детально указаны требования к представлению такой информации, в частности не регламентированы оперативность и периодичность размещения правовой информации, не задан формат представления правовых документов, различные ведомства решали поставленную задачу по-разному. Часть ведомств стала размещать правовые документы в виде текстов, кто-то пробовал публиковать документы с ЭЦП, некоторые на первое время решили вообще ограничиться списками.
А вот большая часть ведомств для опубликования на сайте правовых документов использовала формат графических баз.
И объясняется это достаточно просто. Во-первых, формат графических образов оказался наиболее приемлемым для создания баз на ведомственных сайтах; и, во-вторых, к моменту выхода 98-го постановления уже работал интернет-сайт Президента Российской Федерации в обновленной версии, которая в том числе отличалась наличием структурированной графической базы данных правовых актов с возможностью поиска по реквизитам документов. Разумеется, этот сайт служил примером для многих ведомств. Таким образом, в отсутствие требований к формату предоставления правовых документов в 98-м постановлении влияние на выбор этого формата ведомством оказывали по большей части два вышеназванных фактора.
Надо отметить, что ведущие компании-разработчики правовых систем ("Консультант Плюс", "Гарант", "Кодекс") уже на первоначальном этапе, т.е. в 2003 году, предложили свою помощь ведомствам в создании правовых баз и содействовали в разработке и поддержании в основном именно графических баз правовых документов, так как именно этот формат позволял оперативно, без ущерба достоверности, размещать правовые акты в базе данных.
|
На уровень вверх
Купить