Объективная необходимость реструктуризации банковской системы России стала очевидной еще в середине 90-х гг., что нашло отражение в ряде публикаций, многочисленных изменениях и дополнениях специального банковского законодательства, а также в рекомендациях экспертов международных финансовых организаций руководству страны в 1995 г.
Системный банковский кризис явился одним из звеньев общего кризиса экономики России 1998 г. и имел, безусловно, свои внутренние источники. Развернувшаяся полемика по проблемам и способам реструктуризации и рекапитализации банковской системы является отражением споров о стратегии и основных направлениях социально-экономического развития страны. На наш взгляд, необходимо решать более общую задачу - реструктуризацию банковской системы, которая должна означать не только санацию, восстановление работоспособности банков, возврат и укрепление доверия частных вкладчиков, но и иметь конечной целью восстановление базовой функции банков - трансформации сбережений в продуктивные инвестиции, создания условий, в которых банки смогут нормально обеспечивать экономику.
Проблемы, безусловно, актуальны. Справедливы предложения о необходимости изменения налогообложения банковской деятельности в направлении, прежде всего, уравнивания в своих правах налогоплательщика с другими юридическими лицами, доработки банковского законодательства, скорейшего принятия законодательного акта по гарантированности вкладов граждан; требует разрешения и законодательно закрепленная очередность платежей при возникновении претензий к расчетному счету должника. Подчеркнем, что соответствующая работа в этом направлении ведется и в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Что же касается полемики вокруг участия государства в банках, то ряд предложений вызывает сомнение.
Цель работы: привести характеристику механизмам реструктуризации банковской системы.
Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:
1. раскрыть сущность и содержание реструктуризации кредитной организации;
2. дать характеристику формам реструктуризации банковской системы;
3. привести пример международного опыта реструктуризации банковских систем;
4. обозначить проблемы российской банковской системы;
5. провести анализ реструктуризации банков регионов.
|