Введение 3

1 Система государственного регулирования рынка труда в Российской Федерации 5

1.1 Нормативно-правовые основы государственного регулирования рынка труда 5

1.2 Деятельность Федеральной службы занятости России 18

2 Анализ деятельности Федеральной службы занятости России по регулированию рынка труда 24

2.1 Итоги деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения в Уральском федеральном округе за 2003 год по сравнению с 2003 годом 24

2.2 Оценка эффективности деятельности службы занятости населения 27

3 Основные направления государственной политики в сфере труда на 2004-2005 г.г. 33

Заключение 39

Библиографический список 41

Современный рынок труда сформировался в условиях реформирования российской экономики и продолжает испытывать негативное воздействие социально-экономического кризиса 90-х годов, обусловившего спад в промышленном секторе и сельском хозяйстве, снижение спроса на рабочую силу, рост общей и регистрируемой безработицы. При сокращении внутреннего валового продукта в 1990 - 1998 годах на 42,5 процента численность занятых уменьшилась с 75,3 до 63,6 млн. человек, или на 15,3 процента.

Наиболее острой проблемой для российского рынка труда остается неэффективная занятость. Она определяет меру отставания России от развитых стран в производительности труда, безработицу, скрытую от официального наблюдения - когда фактически безработные причисляются к экономически активному населению, а также несоответствие спада производства размеру занятости (излишней рабочей силы).

Проблема кадрового потенциала и ограниченность возможностей инвестирования в современные технологии обусловливают низкий уровень производительности труда, которая выступает в качестве определяющего фактора экономического развития. Уровень производительности труда в настоящее время в России в 3 раза ниже, чем в развитых странах, что приводит к недостаточным по сравнению с другими странами показателям экономического роста, низкому уровню оплаты труда, низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках и слабому инвестиционному потенциалу российской экономики, который не позволяет в необходимой степени внедрять современные технологии.

В настоящее время государственное регулирование является наиболее действенным механизмом обеспечения и регулирования занятости граждан и рынка труда, так как именно государство обеспечивает гарантии гражданам в сфере труда и их социальную защищенность.

Объект исследования: рынок труда.

Предмет исследования: система государственного регулирования рынка труда.

Цель исследования: рассмотреть деятельность по регулированию рынка труда в Росси органами Министерства труда.

Задачи исследования:

1 проанализировать нормативно-правовые основы государственного регулирования рынка труда

2 рассмотреть деятельность Федеральной службы занятости России

3 проанализировать итоги деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения в Уральском федеральном округе за 2003 год по сравнению с 2003 годом

4 провести оценку эффективности деятельности службы занятости населения

1. Базир М.А. Методы и средства политики занятости в Российской Федерации.Самара,2002.-80с.

2. Бреев В.Д. Рынок труда: некоторые аспекты анализа и прогноза.//Проблемы прогнозирования.-2003.-№2

3. Вишневская Н.Т. Рынок рабочей силы - новые тенденции // Мировая экономика и международные отношения.1999.№8.С.20-26.

4. Вишневская Н.Т. Рынок труда в канун 21 века. Основные тенденции // Труд за рубежом.2002.№2.С.3-27.

5. Коровкин А.Г. Оценка сбалансированности спроса и предложения на российском рынке труда//Проблемы прогнозирования.-2003.-№7.

6. Котляр З.А. Структура занятости населения: проблемы совершенствования. М., 1989.-120с

7. Кузьмин С.А. Занятость: стратегия России. М.,2002

8. Кузьмин С.А. Эффективность занятости населения.М.,1990.-143с

9. Обзор основных тенденций Российской экономики (из экономического обзора ОЭСР) // Вопросы экономики.2003.№5.С.39-84

10. Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (с изменениями от 12 ноября 1999 г., 20 декабря 2003 г.)

11. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике //Человек и труд.1999.№2.С.28-33, №3.С.48-52.

12. Семенов А.С., Кузнецов С.Г. Взаимосвязь динамики занятости и важнейших

13. Старовойтова Л.И. Занятость и ее регулирование. М.,2002

14. Юрьева Т.В. Социальная экономика.-М.: Дрофа, 2002

Примечаний нет.