Содержание

Введение 3

1. Специфика проблемы занятости в России 4

1.1. Занятость и безработица 4

1.2. Состояние занятости населения в РФ 9

1.3. Современное положение на российском рынке труда 14

2. Государственная политика занятости в РФ 22

2.1. Социально-экономические проблемы на рынке труда 22

2.2. Государственное регулирование рынка труда 26

2.3. Реализация социальной поддержки безработных граждан 31

Заключение 36

Список литературы 37

Приложение 39

Введение

Цель исследования – изучить вопросы, касающиеся процесса формирования и развития рынка труда Российской Федерации.

Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.

Изучение проблем рынка труда, занятости и безработицы носит особо актуальный характер, так как высвобождение кадров увеличивает уровень безработного населения. Сегодня проблемы занятости, безработицы рассматриваются в государственных программах, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства, а такие программы как страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.

Помимо программ необходимым является развитие служб занятости, создание баз данных о работниках и работодателях и т.д. Все эти направления на современном этапе приобретают огромную значимость.

Актуальность темы определяется тем, что рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.

Объект исследования – население России. Предмет исследования – формирование и развитие рынка труда в России.

Задачи работы:

1) Рассмотреть структуру и сущность рынка труда;

2) Проанализировать состояние рынка труда в России

3) Исследовать перспективы развития рынка труда в нашей стране.

1. Специфика проблемы занятости в России

1.1. Занятость и безработица

Понятие безработицы рассматривалось разными экономистами, но общее представление о ней сводится к следующему, что безработица – это сложное многоаспектное экономическое явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть трудоспособного населения не занята в производстве товаров и услуг. Работники не могут реализовать свою рабочую силу на рынке труда из-за отсутствия подходящих рабочих мест, вследствие чего лишаются заработной платы как основного источника необходимых средств к жизни.

Экономическая наука изучает безработицу как превышение рабочей силы над спросом на нее, масштабы безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости: безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий.

Международная Организация Труда (МОТ) считает в социальном плане безработицу, связанной с невозможностью реализации одного из основополагающих прав человека – права на труд, оценивается однозначно негативно. Данная организация в целях достижения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда и всемирно содействует их реальному осуществлению.

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Для анализа проблем безработицы необходимо прежде всего четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это: трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости; отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например месяца); доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

К примеру, в России безработный должен отвечать условиям: проживать на территории РФ более 6 месяцев, не иметь заработка, быть зарегистрированным в службе занятости, быть готовым приступить к подходящей работе.

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране. Этот показатель определяется следующим образом:

Уровень безработицы = число безработных/численность рабочей силы.

Сегодня в рыночной экономике неизбежно происходят изменения в использовании трудовых ресурсов, так как с перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Анализируя экономическое состояние России за последние несколько лет видно, что государство оказалось не в состоянии влиять на динамику рынка труда, рабочая сила остается пассивной, условия ее воспроизводства ухудшаются. Безработица относится к одному из важнейших блоков необходимых системных изменений.

Сегодня же в условиях рыночной экономики меняется представление о полной занятости, бытовавшей в течение многих лет в советской экономической науке и практике, в условиях рынка труда речь идёт не о максимальном, полном вовлечении всего трудоспособного населения в сферу общественного труда, а о рациональной занятости трудосп

Список литературы

1. Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993. -М., Проспект., 2005. - 32 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья: Официальный текст. - М., Проспект., 2006. - 446 с.

3. Трудовой кодекс РФ: офиц. текст по состоянию на 30.06.2006 г. - М., 2006. - 184 с.

4. Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости»

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 г.№ 568-р «Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы»

7. Протокол № 5 от 19 мая 2006 года заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

8. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 годы

9. Байгереев М. Как выйти из порочного круга «экономики бедности»? / М. Байгереев // Человек и труд. 2004. № 11.

10. Браччи Дж. - "Новые формы занятости, информационные технологии" - Вопросы экономики №2/2002 г.

11. Бутиков Г.П., Ариарский М.А. Сохранение и обогащение национально-культурных традиций россиян // Педагогика, 2003. № 7.

12. Вендина О.Д. Мигранты в Москве: грозит ли российской столице этническая сегрегация? / Общая ред. Ж.Зайончковской. - М., 2006

13. Волгин Н.А. Рынок труда. Учебник. – М.: Экзамен, 2006

14. Волков А.М. “Швеция: социально-экономическая модель”. – М, 2002

15. Гимпельсон В. Рынок труда: Предвыборный труд. «Ведомости». 9 февраля 2007 года.

16. Горегляд В.П. "Доходы граждан в 2007 году". Журнал «Деньги», 20.09.2006

17. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования. – М, 2004

18. Елканова А. Политику занятости нужно совершенствовать. Журнал «Эксперт», №12 2006

19. Завельский М. Г. "Экономика и социология труда". – М, 2002 г.

20. Заславская Т.И. Неправовые трудовые отношения: реакция россиян / Т. Заславская, М. Шабанова // Человек и труд. 2004. № 4.

21. Збарская И.А. Предварительные итоги Всероссийской переписи населения // Миграция и внутренняя безопасность / Сборник материалов IX Международного семинара по актуальным проблемам миграции. 23–24 июня 2005 г. - М., 2005 г.

22. Зинин В.Г., Антонова Н.А. Аналитическая записка Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России “Политика доходов населения: Меры по повышению доходов, совершенствованию оплаты труда и сокращению бедности” от 1 марта 2006 г.

23. Ивахнюк И., Дауров Р. Незаконная миграция и безопасность России: угрозы, вызовы, риски // Миграция и национальная безопасность / Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М., 2004.

24. Калашников С. Развитие рынка труда – неотъемлемый элемент государственной политики / С. Калашников // Человек и труд. 2005. № 5.

25. Капелюшников Р. - "Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности " - Вопросы экономики №2/2005 г.

26. Коман Э., Маленков В, Семиохин М.. Недостоверная статистика дает повод для экстремизма //Известия (Москва). 2006.18 июня.

27. Корнейчук В.Б. Экономика. – М.: Экономистъ, 2004

28. Лещинская Г., Палеев Ю. - "Проблемы занятости в Москве" - Экономист №12/2003 г.

29. Майбурд Е.М. «Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров». – М, 2004 г.

30. МЭРТ: на рынке труда сложилась благоприятная ситуация. 11.01.2007. www.cfo.allbusiness.ru

31. Некрасова Л.Н., Лубков А.Н. Оплата труда с применением трудодней. "Экономика перерабатывающих предприятий". М. 1999 г., №.

32. Нещадин А. Социально ориентированный бизнес в России: контуры формирующейся системы / А. Нещадин, Н. Горин // Человек и труд. 2006. № 5.

33. Об итогах развития социально-трудовой сферы и здравоохранения в 2006 году. 2.02.2007. www.mzsrrf.ru

34. Попов А. Д. Иностранная рабочая сила в экономике России // Международная научнопрактическая конференция «Миграция населения и перспективы демографического развития России». 22 ноября 2004 года (Доклады и тезисы докладов.). - М., 2004 г.

35. Проект «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»

36. Топилин А.В. Рынок труда России и стран СНГ реалии и перспективы развития. – М, 2004

37. Тюрюканова Е. Трудовая миграция в России. www.strana-oz.ru

38. Чебанова А. Бюджетные долги регионов по заработной плате: история продолжается / А. Чебанова // Человек и труд. 2006. № 9.

39. Чернов Ю.И. “Прогноз занятости” Независимая газета, 9.02.2004 г.

40. Четвернина Т.К. «Положение безработных и государственная политика на рынке труда.» // «Вопросы экономики», №2, 2004 г.

41. www.gks.ru

42. www.rostrud.info

43. www.economy.gov.ru

44. www.minfin.ru

45. www.cbr.ru

Примечаний нет.