ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ФИНАНСОВЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ 6

1.1. Понятие правонарушения в финансовом и налоговом праве 6

1.2. Причины возникновения финансовых и налоговых правонарушений 10

ГЛАВА 2. СОСТАВ И ВИДЫ ФИНАНСОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ 12

2.1. Состав финансовых правонарушений 12

2.2. Виды финансовых правонарушений 16

2.3. Понятие, виды и порядок применения финансовых санкций 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

БИБЛИОГРАФИЯ 43

ПРИЛОЖЕНИЕ 46

Рассмотрение вопросов укрепления финансовой дисциплины и право-порядка приобретает особое значение в условиях становления и развития в Российской Федерации рыночной экономики. Новые подходы к федератив-ному устройству России, реформирование финансовой системы и формиро-вание новой финансовой политики государства требуют целостности госу-дарственных и муниципальных денежных фондов и их рационального ис-пользования.

Финансовое право как самостоятельная и в настоящее время наиваж-нейшая отрасль российского права получило значительный импульс для раз-вития. Оно призвано обеспечить дальнейшее решение вопросов перехода от административно управляемой экономики к рыночной, социально ориентиро-ванной и основанной на свободе волеизъявления экономике. Реализация и со-вершенствование конституционно установленных гарантий для новых эконо-мических прав и свобод являются актуальными задачами современности. Для этого требуются фундаментальные исследования, в том числе в сфере право-вого принуждения за нарушения порядка осуществления финансовой деятель-ности и соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина.

В правовой литературе последних лет стало больше уделяться внимания вопросам юридической ответственности за финансовые правонарушения. Вместе с тем общая теория юридической ответственности по-прежнему про-тиворечива, и в ней до сих пор имеются спорные вопросы, требующие даль-нейшего исследования. В частности, нет единства во взглядах правоведов на определение самого понятия финансового правонарушения, финансовой ответ-ственности, соотношение правовых санкций и юридической ответственности, практический выбор видов и мер ответственности в современных условиях.

Споры вызывают вопросы, касающиеся природы финансовых санкций, порядка их применения, определения признаков и состава финансового пра-вонарушения. В связи с этим анализ проблем становления и развития финан-сово-правовой ответственности как самостоятельного вида юридической от-ветственности и применения финансово-правовых санкций является одним из приоритетных направлений финансово-правовой науки и необходим для по-вышения роли отрасли финансового права на современном этапе.

В последние годы вопросы применения финансовых санкций за нару-шения порядка осуществления финансовой деятельности все чаще находят отражение в исследованиях ученых-правоведов. Однако эти исследования касаются лишь некоторых специфичных аспектов применения финансовых санкций и мер финансового принуждения. При общем значительном числе научных публикаций большинство авторов рассматривают проблему фи-нансово-правовой ответственности прежде всего с позиции экономической теории, лишь косвенно затрагивая соответствующие правовые проблемы. Многие работы почти с момента выхода в свет утрачивают актуальность в связи с бурным развитием российского законодательства и коренным изме-нением его принципиальных положений. В связи с данными обстоятельст-вами целесообразным представляется исследование именно теоретических аспектов финансово-правовых санкций.

Все названные проблемы, а также ряд других теоретических и практиче-ских вопросов становления и развития института финансового правонаруше-ния и применения финансово-правовых санкций обусловливают значимость и актуальность темы курсовой работы.

Целью курсовой работы является комплексный анализ теоретических и практических вопросов института финансового правонарушения.

Для достижения указанной цели в курсовой работе были поставлены следующие задачи:

- выявление сущности и особенностей правонарушения в финансовом и налоговом праве;

- определение понятия и структуры финансового правонарушения как фактора, обусловливающего существование финансово-правовых санкций;

- изучение основных видов финансовых правонарушений;

- анализ особенностей финансово-правовых санкций и мер финансово-правовой ответственности как необходимых разновидностей проявления госу-дарственного принуждения в сфере финансовой деятельности.

При исследовании теоретических аспектов правонарушений и ответст-венности использовались труды таких ученых, как: А.А. Гогин, А.В. Брызга-лин, Ю.А. Крохина и др.

Структура курсовой работы включает введение, две главы, заключение, библиографический список и приложения.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N146-ФЗ (часть первая) (ред. от 17.05.2007) // Собрание законодательства РФ, N31, 03.08.1998, ст. 3824.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N117-ФЗ (часть вторая) (ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N145-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

6. Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 05.07.2007) // Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, N 50, ст. 4859.

7. Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 26.04.2007) // Собрание законода-тельства РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2790.

8. Приказ ЦБ РФ от 31.03.1997 N 02-139 (ред. от 15.07.2005) "О введении в действие Инструкции "О применении к кредитным организациям мер воз-действия за нарушения пруденциальных норм деятельности" // Вестник Банка России, N 4, 17.01.2002.

9. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законов РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и "О федеральных органах налоговой полиции"

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой ста-тьи 11 Закона РФ от 24 июня 1993 г. "О федеральных органах налоговой полиции"

11. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2003 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности положения статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан П.Н. Белецко-го, Г.А. Никовой, Р.В. Рукавишникова, В.Л. Соколовского и Н.И. Талано-ва"

12. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апре-ля 2002 г. N 755/02

13. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.03.2006 N А56-43933/2005

14. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.04.2007 N А19-15661/04-40-Ф02-1659/07-С1

15. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.08.2007 N Ф04-5257/2007(А27-3304-19)

16. Братко А.Г. Банковское право России. - М.: Юристъ, 2003.

17. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части первой с постатейными материала-ми налоговых органов / Под ред. А.В. Брызгалина и А.Н. Головкина. Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: Аналитика-Пресс, 2001.

18. Гогин А.А. Теоретико-правовые вопросы налоговой ответственности: Монография / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Р.Л. Хачатуряна. Тольятти: ВУит, 2003.

19. Гогин А.А. Характеристика правонарушений в области валютного законо-дательства Российской Федерации // Финансовое право. - 2005. - №3.

20. Гейхман О.М. Бюджетное правонарушение: понятие и особенности ква-лификации отдельных составов // Финансовое право. - 2004. - №4.

21. Другова Ю.В. Ответственность за нарушения бюджетного законодатель-ства // Журнал российского права. - 2003. - №3.

22. Ефремова Е.С. Ответственность за совершение налоговых правонаруше-ний: Понятие, признаки, функции // Правоведение. - 2002. - №2

23. Зимин А.В. Налоговая ответственность российских организаций: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2002.

24. Конюхова Т.В. Развитие института ответственности за нарушения бюд-жетного законодательства // Законодательство и экономика. - 2003. - №2.

25. Крохина Ю.А. Финансовое право России. - М.: Инфра-М, 2004.

26. Крохина Ю.А. Финансовое правонарушение: понятие, состав и санкции // Финансовое право. - 2004. - №3.

27. Лимонова Н.А. Проблемы становления законодательства, предусматри-вающего ответственность за налоговые правонарушения // Налоги. - 2006. - №2.

28. Макарова Н.С. Виды и особенности применения бюджетно-правовых санкций за бюджетные правонарушения // Российский судья. - 2004. - №6.

29. Мачехин В.А. Налоговая ответственность налогоплательщиков: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.

30. Сапожников Н. Ответственность в валютных правоотношениях // Закон-ность. - 2001. - №9.

31. Саттарова Н.А. Налоговое правонарушение как основание принуждения в налоговом праве // Современное право. - 2005. - №11.

32. Староверова О.В., Толокнева Н.А. Государственное принуждение в нало-говом праве // Закон и право. - 2003. - №6.

33. Степанян М.Г. Правовое регулирование валютной ответственности // Бан-ковское право. - 2001. - №2.

34. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2004.

35. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.М. Ко-рельского и проф. В.Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. М.: Издательство НОРМА, 2000.

36. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2002.

37. Юрмашев Р.С. Состав налогового правонарушения как финансово-правовое понятие // Финансовое право. - 2005. - №9.

38. Юрмашев Р.С. Эволюция представлений о налоговых правонарушениях (отечественный опыт) // Финансовое право. - 2006. - №1.

Примечаний нет.