Введение
Значимость социальной сферы трудно переоценить, где бы не проводилась подобная политика в этой области. В какой бы стране не жили люди чьим интересам служит социальная политика.
Сфера социальной политики — часть политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и социального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе. Под социальной политикой мы будем понимать — деятельность и принцип общества, формирующие способ, при помощи которого оно вмешивается и регулирует отношения между индивидами, группами, социальными учреждениями». Особенно это актуально сегодня, когда экономические и социальные реформы периода перестройки, предпринятые для модернизации российского, привели к его глубокой трансформации.
Целью данной курсовой работы является разработка мероприятий по развитию социальной сферы на примере Ростовского муниципального района Ярославской области.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1) рассматриваются теоретические вопросы:
- понятие и сущность муниципального управления;
- сущность и содержание муниципальной социальной политики;
2) производится анализ социальной сферы Ростовского муниципального района Ярославской области:
- социальное обеспечение населения,
- образование;
- культура и спорт;
- молодежная политика;
3) разрабатываются мероприятия по развитию социальной сферы Ростовского муниципального района Ярославской области.
4) Оценивается социально-экономическая эффективность мероприятий.
При написании работы были использованы учебно-методическая литература, официальные источники информации в виде инетрнет -ресурсов и публикаций.
Раздел 1. Теоретическая часть
1.1 Объективные потребности социального развития муниципального образования
Важнейшей составляющей социально ориентированной экономики является широко развитая и успешно функционирующая система отраслей сферы обслуживания - образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, а также система пенсионного обслуживания и других форм социальной защиты; в совокупности все эти службы составляют собственно социальную сферу. О значении этой сферы для формирования жизненного уровня говорит тот факт, что в развитых странах доля услуг во всем объеме потребления постоянно возрастает и достигает 50-70%. Но дело не только в этом. В современной экономике социальная сфера стала важнейшим фактором и источником экономического роста. Дело в том, что возможности поступательного развития экономики оказались напрямую связанными с качественным развитием созидательных способностей человека. Определяющее влияние на качество рабочей силы оказывает образование, ее профессиональная подготовка, важную роль в ее формировании выполняет здравоохранение, культурное обслуживание, все те сферы деятельности, которые формируют человеческий капитал.
Складывается взаимное воздействие сферы материального производства и сферы услуг. Повышение эффективности производства способствует более интенсивному развитию сферы услуг, расширение же последней, качественное развитие и совершенствование ее оказывает обратное позитивное воздействие на сферу материального производства.
Местная социальная политика – это важнейшая составная часть систем местного самоуправления. Местная социальная политика – это взаимосогласованная совокупность социальных, экологических целей и установок (ориентиров), а также способов их достижения, разработка и практическая реализация которых осуществляется самим местным сообществом и органами самоуправления.
При разработке и практической реализации местной социальной политики необходимо применять программно-целевой подход, который дает возможность достичь поставленных целей, конечных результатов с наименьшими затратами, преодолеть ведомственную разобщенность, объединить интересы
Главная и конечная цель местной социальной политики – улучшение качества жизни населения, образующего местное сообщество, и увеличение его вклада в развитие всего общества.
В местной социальной политике главный ориентир – улучшение качества жизни населения, образующего местное сообщество. Это прежде всего уровень, образ и продолжительность жизни населения.
При разработке и практическом осуществлении местной социальной политики необходимо также применение принципов целенаправленности, эффективности, оптимальности и многовариантности, системности и комплексности.
К числу ключевых социальных проблем, обусловленных процессами экономического реформирования на макро- и мезоуровнях и влияющих на эффективность экономики муниципального образования, от
|