![](pic/pageID.gif) |
Это хрупкое чудо - Земля ( Реферат, 19 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Эффективность деятельности информационно-консультационной службы ( Реферат, 19 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Эффективность условно-досрочного освобождения на правоприменительной практике челябинских колоний ( Курсовая работа, 33 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Юлианский календарь ( Реферат, 8 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Юревич М.В. ( Реферат, 8 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Юридическая деятельность в МДОУ ( Отчет по практике, 27 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Юридическая сущность административно-правовая деятельности нотариата в Российской Федерации ( Дипломная работа, 99 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Юридическая сущность административно-правовой деятельности нотариата в Российской Федерации ( Дипломная работа, 99 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Юридический патернализм ( Реферат, 21 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Явление электромагнитной индукции в металлургии ( Курсовая работа, 25 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Ягодные культуры в жизни человека ( Курсовая работа, 23 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ ( Реферат, 6 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Ядерный фактор в совестко-американских отношениях после второй мировой ( Курсовая работа, 34 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Ядро, заболонь, спелая древесина. Основные макроскопические признаки для определения древесины хвойных пород. Получение и использование производных целлюлозы ( Контрольная работа, 24 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Язык и уголовное судопроизводство ( Реферат, 20 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Язык как фундаментальная проблема культурологии. Почему языческая реформа Владимира Первого не удалась? ( Контрольная работа, 15 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Язык тела ( Реферат, 12 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Языковая картина мира в концепции Л. Вайсгербера. Особенности русской языковой картины мира ( Контрольная работа, 8 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
ЯЗЫКОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ РУССКИХ, НЕМЕЦКИХ И АНГЛИЙСКИХ АНЕКДОТОВ ( Дипломная работа, 82 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Языковые особенности современных СМС - сообщений ( Дипломная работа, 87 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Языковые ситуации в США, основные проблемы и качественные характеристики ( Реферат, 14 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Яковлевич Малиновский ( Реферат, 16 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Япония и ее отношение к войне в Ираке ( Курсовая работа, 31 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Ярмарка и реклама в XVIII веке ( Курсовая работа, 31 стр. ) |
![](pic/pageID.gif) |
Ясир Арафат ( Реферат, 16 стр. ) |
|
|
![](/pic/fronted/spacer.gif) |
Тип: Курсовая работа |
Цена: 650 р. |
Страниц: 25 |
Формат: doc |
Год: 2012 |
Купить
Данная работа была успешно защищена, продается в таком виде, как есть. Изменения, а также индивидуальное исполнение возможны за дополнительную плату. Если качество купленной готовой работы с сайта не соответствует заявленному, мы ВЕРНЕМ ВАМ ДЕНЬГИ или ОБМЕНЯЕМ на другую готовую работу. Данная гарантия действует в течение 48 часов после покупки работы. Вы можете получить её по электронной почте (отправляется сразу после подтверждения оплаты в течение 3-х часов, в нерабочее время возможно увеличение интервала). Для получения нажмите кнопку «купить» выше.
Также работу можно получить в московском офисе, либо курьером в любом крупном городе России (стоимость услуги 600 руб.). Желаете просмотреть часть работы? Обращайтесь: ICQ 15555116, Skype dip-master, E-mail info @ dipmaster-shop.ru. Звоните: (495) 972-80-33, (495) 972-81-08, (495) 518-51-63, (495) 971-07-29, (495) 518-52-11, (495) 971-76-12, (495) 979-43-28.
Содержание
|
Введение 3
1. Иерархичность административной организации 5
2. Механизм социальной стратификации в структурно-функциональном анализе 8
3. Законотворчество обособленного аппарата управления 10
4. Власть над ресурсами как основа организации 15
5. Формирования "идеального" типа аппарата управления в условиях реформирования системы государственного управления 16
Заключение 24
Литература 25
|
Введение
|
Создать хорошо работающий аппарат управления - первоочередная задача любого государства. Именно государственный аппарат обеспечивает исполнение принятых политических решений, и если государственный аппарат функционирует неадекватно поставленным перед ним задачам, то государство и общество терпят ущерб.
Неадекватное функционирование государственного аппарата управления суть его тяготение к одной из двух крайностей (аппарат "замыкает" управление на себя, либо аппарат не способен обеспечить управление):
" аппарат интерпретирует политические решения в своих интересах и настойчиво претворяет в жизнь эти интерпретации. Тем самым он подменяет собой политическое руководство и рано или поздно сам становится политическим руководством;
" аппарат не способен претворять в жизнь принятые политические решения. Тем самым он не удовлетворяет поставленным перед ним задачам, и рано или поздно политическое руководство вынуждено его заменить (если раньше не разрушится само государство).
Обе эти крайности неоднократно реализовывались в истории, и их "жертвой" становились многие государства и правители.
Между указанными крайностями имеются различные "промежуточные" состояния функционирования государственного аппарата, различающиеся по ряду параметров, среди которых обычно выделяют структурные (какова структура аппарата, т.е. какие существуют должности и каковы взаимоотношения между ними), кадровые (как происходит набор и продвижение кадров), мотивационные (как производится оплата аппарата и какие иные механизмы социальной защиты и поощрения/наказания применяются по отношению к аппарату), организационные (как происходит управление государственным аппаратом).
Следует отметить, что хорошая работа государственного аппарата является следствием правильного выбора названных выше параметров. Например, недостаточная мотивация аппарата приводит к его управленческой безынициативности вкупе с противоположным стремлением (по возможности) самостоятельно компенсировать слабую мотивацию. Если же недостаточная мотивация аппарата соседствует с недостатком в организации управления государственным аппаратом (в частности, неразвитостью контрольно-надзорных функций и изъянами в их исполнении), то самостоятельная компенсация нарастает, и аппарат начинает присваивать общественные блага - сначала в качестве "платы" за свое положение субъекта управленческих решений (коррупция), а затем и прямо назначая себя владельцем этих благ. Другой пример - плохо построенная кадровая политика, при которой должностной рост производится исключительно на основе выслуги лет, превращает аппарат в паразитирующую социальную группу, претендующую на исключительный "кастовый" статус. Если же такой недостаток усугубляется не выверенным формированием структуры аппарата (дублирование должностей или отсутствие ряда необходимых должностей), то это может привести к коллапсу управления.
|
Список литературы
|
1. Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" // СЗ РФ. 2004. N 25.
2. Барабашев А.Г. Совершенная бюрократия и "новый менеджмент": альтернатива, синтез или новый подход? // ГУ-ВШЭ, 2006.
3. Гусев А.В. Некоторые актуальные проблемы реформирования законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации // Правовое обеспечение государственной гражданской службы: проблемы теории и практики. Вып. 1. Екатеринбург, 2005.
4. Денисов С.А. Влияние обособленных управленческих групп на законотворческий процесс // Конституционное и муниципальное право, 2007, №1.
5. Денисов С.А. Восстановление института монократического правления в России // Между прошлым и будущим: социальные отношения, ценности и институты в изменяющейся России. Т. 2. Екатеринбург: Гуманитарный ун-т, 2005
6. Денисов С.А. Участие Президента РФ в процессе правотворчества // Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в РФ. Екатеринбург, 2001
7. Голосенко И.А. Три толкования феномена бюрократии в дореволюционной социологии России / http://knowledge.isras.ru/sj/sj/sj3-01gol.html
8. Законы Хаммурапи, царя Вавилона // Крашенинникова Н.А. История права Востока. М.: Изд. Российского открытого университета, 1994.
9. Макурин А. Реформа государственной службы в субъектах Федерации Уральского федерального округа: проблемы и пути решения // Чиновникъ. 2004. N 1
10. Мельников В.П., Нечипоренко В.Г. Государственная служба в России. М.: РАГС, 2003
11. Права человека в регионах Российской Федерации. Сборник докладов. М., 2003
12. Пугачев В.П., Пугачев А.И. Социальные группы как субъекты политики. Введение в политологию. - М, 2006.
13. Пушкарева Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования // Общественные науки и современность. 1997. № 5
14. Социальная структура и стратификация. Голенкова и др. - М., 1994
|
Примечания:
|
Примечаний нет.
|
|
|