Введение 3

Глава 1. Концепция разделения властей: история, теория и реализация 8

Глава 2. Основные ветви государственной власти их ограничение и соотношение 15

Глава 3. Проблемы реализации и функционирования государственной власти в РФ на основе принципа разделения властей 28

Заключение 32

Список используемой литературы и источников 37

Государственная власть в правовом государстве не является абсолютной. Это обусловлено не только господством права, связанностью государственной власти правом, но и тем, как организована государственная власть, в каких формах и какими органами она осуществляется. Здесь необходимо обратиться к теории разделения властей. Согласно этой теории смешение, соединение властей (законодательной, исполнительной, судебной) в одном органе, в руках одного лица чревато опасностью установления деспотического режима, где невозможна свобода личности. Поэтому для того, чтобы предотвратить возникновение авторитарной абсолютной власти, не связанной правом эти ветви власти должны быть разграничены, разделены, обособлены.

С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в полномочия другой. При его последовательном проведении в жизнь исключается всякая возможность присвоения той или иной властью полномочий другой. Принцип разделения властей становится жизнеспособным, если он еще и обставляется системой "сдержек и противовесов" властей. Подобная система "сдержек и противовесов" устраняет всякую почву для узурпации полномочий одной власти другой и обеспечивает нормальное функционирование органов государства.

Для демократического общества принцип разделения властей особо важен и значим. Он выражает не только разделение труда между государственными органами, но и умеренность, "рассредоточенность" государственной власти, предупреждающую ее концентрацию, превращение ее в авторитарную и тоталитарную власть. Этот принцип в демократическом обществе предполагает, что все три власти одинаковы, равновелики по силе, служат противовесами по отношению друг к другу и могут "сдерживать" одна другую, не допускать доминирования одной из них. Например, превращения управленческой власти в авторитарную, а законодательной - во "всевластие", в тоталитарную власть, подчиняющую себе и управление, и правосудие. Но даже если соблюдено тербование разделения властей, задействована система "сдержек и противовесов", то государство еще не обязательно является правовым. Поэтому мы переходим к следующему признаку правового государства.

В правовом государстве ни один государственный орган, должностное лицо, коллектив или общественная организация, ни один человек не вправе посягать на закон. За его нарушение они несут строгую юридическую ответственность. Когда мы ведем речь о верховенстве закона как нормативно-правового акта, обладающего высшей юридической силой, то имеем в виду, что все подзаконные акты должны строго соответствовать ему, а должностные лица не уклонятся от его исполнения и тем более не нарушать его. Также недопустимо "обогащать" закон подзаконными актами, вкладывать в его содержание такой смысл, который не был предусмотрен законодателем. Кроме того и все рядовые граждане должны в своем поведении руководствоваться законом. А для этого помимо всего прочего, они должны быть информированы о его содержании.

Вопрос «разделения властей в правовом государстве» для Российского государства является достаточно актуальным на современном этапе.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 1993. 62 с.

2. Аверьянов В. Б. Содержание деятельности аппарата государственного правления и его организационные формы // Советское государство и право. 1988. N 6. С. 15-22.

3. Азаркин Н. М. Монтескье. М.: Юрид лит., 1990. 315 с.

4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М.: ИНФРА - НОРМА, 1999. 776 с.

5. Бережнов Г. А. Политика и права человека. Омск, 1993. 126 с.

6. Демократия: государство и общество М.: Юрист, 1995. 251 с.

7. Жильцова Е. И. ЕгороваЖ. Н. , Сухолет И. Н. Политическое и духовное развитие современного общества. М., 1993. 285 с.

8. Иванов Л. И. Вступительная статья. // Судебная и правоохранительная системы: Сб. М.: БЕК, 1994. С. 3-5.

9. Иванов, А.Н. Костюков, В.Н. Скобелкин. Основы Российского Государства и права. Омск, 1995. 145 с.

10. Коваленко А. И. Теория государства и права. М., 1994. 314 с.

11. Комментарии к гражданскому кодексу РФ. Часть 1. / Под ред. Садикова О.Н. М.: Юринформцентр, 1995. 359 с.

12. Краснов Ю. К., Кривогуз И. М. Основы науки о политике. Ч. 2. М., 1993. 135 с.

13. Общая теория права: Учебник. М., 1993. 317 с.

14. Основин В. С. Перестройка представительной системы: тенденции, парадоксы, проблемы // Правоведение. 1991. N 2. С. 15-18.

15. Румянцев О. Г. Основы конституционного строя России. М.: Юрист, 1995. 316 с.

16. Советское право / Под ред. Ермакова В. В. М., 1983. 265 с.

17. Теория государства и права / Под ред. М. Н. Марченко М., 1987. 333 с.

18. Теория государства и права: Курс лекций / Под редакцией Н.И. Мазутова. М.: Юрист, 1997. 411 с.

19. Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. Учебник для вузов. М.: Издательство БЕК, 1996. 317 с.

20. Тихомиров Ю. А. Власть в обществе: единство и разделение. // Советское государство и право. 1990. N 2. С. 12-35.

21. Торшенко А.А. Конституционное право РФ. Учебное пособие Екатеринбург, 1997. 485 с.

22. Хропанюк В.Н. Теория государства и права М., 1996. 261 с.

23. Чиркин В. Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. 1990. N 8. С. 12-32.

24. Чиркин В. Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994. 230 с.

25. Явич Л. С. Господство права // Правоведение. 1990. N 5. С. 13-23.

26. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества. М., 1978. 199 с.

27. Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985. 213 с.

28. Шмавонян Г.А. Конституционное правосудие в системе разделения властей. М.: Издательство: МАКС Пресс, 2001. 172 с.

29. Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами. М.: Издательство: МЗ-Пресс, 2003. 438 с.

Примечаний нет.