Введение 3

1. Понятие гражданской службы и ее принципы 5

2. Виды государственной службы. Функционирование пограничных органов 15

Заключение 28

Список литературы 31

Актуальность темы исследования. Развитие современного государства, эффективное функционирование системы государственного управления, формирование целостной системы взаимодействия власти и общества невозможно без совершенствования существующего института государственной службы. После распада СССР, в ходе осуществляемых преобразований в Российской Федерации неоднократно предпринимались попытки реформирования системы исполнительной власти. Однако изменения проводились как структурно-функциональная корректировка системы исполнительной власти, а не реформирование ее в целом. Именно административная реформа стала практически первым шагом к трансформации вертикали власти современной России.

Одним из направлений административной реформы является повышение эффективности деятельности системы органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. Среди первоочередных задач административной реформы важное значение придается реформированию государственной службы.

Выбор темы исследования определен значимостью и ролью государственной службы в функционировании государства в целом; именно создание эффективного законодательного обеспечения государственно-служебных отношений в современных условиях должно способствовать формированию адекватного института государственной службы.

Несовершенство правового регулирования государственно-служебных отношений в Российской Федерации отчасти объясняется тем, что в настоящее время идет процесс становления законодательной базы данного института государства. Трансформация государственно-служебных отношений обусловлена также активным процессом формирования в Российской Федерации реальных федеративных отношений. За последние годы принципиально изменилась структура российского законодательства. В рамках проводимой в стране крупномасштабной реформы федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации связаны процессом обновления практически по всем отраслям права. В практике правового регулирования общественных отношений изменения привели к тому, что в законодательстве субъектов Российской Федерации возникли целые отрасли, ранее не являвшиеся предметом регулирования на уровне субъекта Федерации. К таковым, прежде всего, можно отнести институт государственной службы. Новизна самостоятельного регулирования государственно-служебных отношений подчеркивает актуальность избранной темы исследования.

Опыт такого регулирования еще только накапливается, не говоря уже о том, что законотворческая деятельность иногда опережает научное осмысление происходящих в обществе процессов. Для совершенствования законодательства о государственной службе необходимы научные исследования, поэтому роль юридической науки в настоящее время исключительно важна. Ее задача - не идти вдогонку проводимым преобразованиям, а опережать их ход.

Объект исследования - государственная служба.

Предмет исследования - принципы формирования и функционирования государственной службы.

Цель работы - исследовать государственную службу и ее виды.

Задачи работы:

1. Рассмотреть понятие гражданской службы и ее принципы;

2. Исследовать виды государственной службы;

3. Изучить деятельность пограничных органов, как одного из видов государственной службы.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года

2. Гражданский кодекс Российской Федерации

3. Кодекс об административных правоотношений РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ

4. Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ "О системе государственной службы РФ"

5. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

6. Указ Президента РФ "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" от 9 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 11.

Литература

7. Административное право: Учебник // Под ред.Л.Л.Попова. - М., 2008

8. Акопов Л.В.Административное право РФ. - Ростов-на-Дону, 2009

9. Атаманчук Г.В. Государственное управление. - М.: Юридическая литература, 2008

10. Божьев В.П. Правоохранительные органы РФ. Учебник для вузов. - М., 2007

11. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для ВУЗов. - М.: ЮНИТИ-ДАН, 2006

12. Камышников А.П. Правоохранительные органы. Учебник. - М., 2008

13. Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации// Государство и право. 2007. № 12

14. Куракин А. Реформирование государственной службы России должно иметь антикоррупционную направленность. Российская юстиция, №7, июль 2009

15. Магомедов К.О. Социология государственной службы. Учебное пособие. Изд. 2-е перераб.и доп. - М, 2008

16. Махинин В.И. Основы управления в правоохранительных органах. - М., 2007

17. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М., 2008

18. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ. - М., 2008

19. Орлов Ю.К. Суд и правоохранительные органы России. - М., 2008

20. Полынина Т.Г. Государственная гражданская служба как предмет ведения субъектов Российской Федерации: административно-правовой аспект. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Саратов, 2009

21. Пронин А.А. Проблемы прав человека. Курс лекций. Лекция пятая. Права человека в постсоциалистических обществах. - М, 2008

22. Соколов В.Л. Модельный этический кодекс госслужащего Российской Федерации. Журнал "Государственная служба", апрель 2009

23. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: Юристъ, 2009

Примечаний нет.