Актуальность темы состоит в том, что с развитием и усложнением хозяйственных связей в стране увеличивается нагрузка на налоговое законодательство как основной источник доходов. В этой связи налоговая деятельность на местах требует особого внимания, постоянного обсуждения, а главное конструктивной критики.
Середина 2010 года проходит в условиях кризисной обстановки всех сфер экономики. Все чаще идут разговоры о пересмотре налоговых ставок, снижении налогового бремени на малый и средний бизнес. Здесь роль местных налогов наиболее интересна, так как ставки и правила сбора данных налогов могут быть изменены максимально быстро, они могут адаптироваться под ситуацию в оперативном порядке.
В настоящее время вопросы пополнения местных бюджетов стали актуальными еще по ряду причин, в частности, в связи с сокращением различного рода дотаций и иного вида помощи местным органам, все острее встает вопрос о выявлении новых и совершенствовании существующих путей пополнения собственных доходов муниципальных образований.
Целью данной ВКР является комплексный анализ системы местного налогообложения всей федерации, так и в рамках одного отдельно взятого субъекта РФ.
Для решения указанной цели поставлены следующие задачи:
" изложить в логической последовательности и в соответствии с принципами научной обоснованности свою точку зрения и точку зрения других авторов на существующие проблемы и пути их решения в сфере местного налогообложения
" рассмотреть перспективы развития местного налогообложения.
Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, возникающие в сфере установления и уплаты местных налогов и сборов.
Предмет исследования - материальные и процессуальные нормы права, регулирующие отношения по поводу правового обеспечения применения местных налогов и сборов.
Методологическую основу исследования составляют как общетеоретические (диалектический, логический, синтеза, анализа, индукции), так и специальные (сравнительно - правовой, формально - юридический, системный, функциональный) методы исследования.
Тематика местного налогообложения раскрыта в трудах таких авторов, как: Пепеляев С. Г., Пансков В. Г., Кучеров И. И., Крохина Ю. А., Брызгалин А.В., Сердюков А. Э., Томаров В. В., Химичева Н. И., Юткина Т.Ф., Черник Д. Г., Зрелов А.П., Запольский С. В., Ялбулганов А.А., Марченко М.Н., Запольский С. В. и др., а также комментарии российского законодательства, статьи в различных газетах и журналах.
Налогообложение выступает важнейшей функцией государства, определяющим условием его суверенитета. В современных условиях в процессе налоговых правоотношений аккумулируется около 90% денежных средств, выступающих финансовым обеспечением функционирования государства, реализации им своих функций. Иные (образующие вне налоговых правоотношений) источники формирования публичных (государственных и муниципальных) финансов незначительны. Поэтому правомерно утверждать, что одной из целей установления эффективного нормативного регулирования налоговых правоотношений выступает обеспечение функционирования государства, в том числе в целях признания, соблюдения и обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.
Анализ данных Федеральной Налоговой Службы (ФНС) России, юридическое качество положений Налогового кодекса (НК) РФ самым прямым образом влияет на эффективность функционирования фискальных органов.
Законодательные акты, разрабатываемые в субъектах и городах федерального значения, а так же их муниципальных образованиях, вносят еще больше проблем, не всегда соответствуя не только основным федеральным, но и конституционным Законам.
Вышеописанное положение дел показывает, насколько сложна ситуация в сфере налоговых правоотношений и, насколько серьезного и всецелого рассмотрения она требует.
Все вышеизложенное определило структуру данной работы, которая состоит из введения, трёх глав, включающих 6 разделов, заключения, списка использованных источников, литературы и приложений.
|