Введение 4

Глава 1. Происхождение теории общественного выбора 6

1.1. Основные положения теории общественного выбора 6

1.2. Современное развитие теории общественного выбора 8

1.3. Общественный выбор в условиях прямой демократии 9

1.4. Общественный выбор в условиях представительной демократии 14

Глава 2. Понятие бюрократии 21

2.1. Признаки бюрократии 21

2.2. Формирование бюрократии 22

2.3. Особенности бюрократии в России 24

Заключение 29

Список литературы 33

Теория общественного выбора может быть определена как экономический анализ процессов нерыночного принятия решений или проще говоря, как применение экономической теории в политологии.

Истоки общественного выбора (public choice theory) можно найти в работах математиков XVIII-XIX вв., интересовавшихся проблемами голосования: Ж.А.Н. Кондорсэ, Т.С. Лапласа, Ч. Доджсона (Льюиса Кэролла), в исследованиях Д. Блэка (р. 1908). Однако в качестве самостоятельного направления экономической науки она сформировалась только в 50-60-х гг. XX в. Теорию общественного выбора называют иногда "новой политической экономией", так как она изучает политический механизм формирования экономических решений. Критикуя кейнсианцев, представители этой теории поставили под сомнение эффективность государственного вмешательства в экономику. Последовательно используя принципы классического либерализма и методы микроэкономического анализа, они активно вторглись в область, традиционно считавшуюся полем деятельности политологов, юристов, социологов. Такое вмешательство получило название "экономического империализма". Критикуя государственное регулирование, представители теории общественного выбора сделали объектом анализа не влияние кредитно-денежных и финансовых мер на экономику, а сам процесс принятия правительственных решений.

В качестве самостоятельного направления экономической науки она сформировалась только в 50-60-х гг. ХХ века. Непосредственный импульс теория общественного выбора дали дискуссии 30-40-х гг. По проблемам рыночного социализма и экономики благосостояния (А. Бергсон, П. Самуэльсон). Широкий резонанс в 60-е гг. вызвала книга К. Эрроу "Социальный выбор и индивидуальные ценности" (1951), в которой проводилась аналогия между государством и личностью. В противоположность этому подходу, Дж. Бьюкенен и Г. Таллок в книге "Исчисление согласия" (1962) проводили аналогию между государством и рынком. Отношения граждан с государством рассматривались при этом согласно принципу "услуга за услугу" (quid pro quo). Именно эти идеи, получившие дальнейшее развитие в работе Дж. Бьюкенена "Границы свободы" (1975), легли в основу теории общественного выбора. Важную роль в ее разработке сыграли также Д. Мюллер, У. Несканен, М. Олсон, Р. Толлисон и др.

Данная теория имеет тот же предмет, что и политология: теория государства, правила голосования, поведение избирателя, партийная политика, бюрократия. При этом исследование ведется на основе методологии экономической теории. Основной поведенческой предпосылкой теории общественного выбора, как и экономической теории в целом, является идея о том, что человек, независимо от того, в какой роли он выступает, как избиратель, политик или бюрократ, действует как рациональный эгоист, максимизирующий полезность.

Цель работы: рассмотреть особенности теории общественного выбора и бюрократии.

Задачи:

1. Рассмотреть основные положения теории общественного выбора

2. Изучить современное развитие теории общественного выбора

3. Определить основные признаки бюрократии

4. Рассмотреть особенности формирования бюрократии

5. Проанализировать особенности бюрократии в России

Объект исследования: теория общественного выбора.

Предмет исследования: экономика бюрократии как важнейшее направление теории общественного выбора.

В работе использованы первоисточники, т.е. труды известных экономистов, материалы периодических изданий и научная литература.

1. Агеев О. В., Устинкин С. В. Бюрократия и политика: Учебное пособие. Н. Новгород, 2003

2. Аткинсон Э., Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект Пресс, 1995 [1980], с.421-448.

3. Беликов Е. А как у них // Комсомольская правда. 2002. 29 июля.

4. Битем Д. Бюрократия. - Социологический журнал. 1997, № 4

5. Гайдар Е. 2003-й катаклизмами не пахнет // Аргументы и факты. 2003. №1-2.

6. Гельман А. Хватит мерзостей цензуры // Аргументы и факты. 2004. №14.

7. Доунс Э. Жизненный цикл бюрократических структур. М., Изд-во МГУ, 2003

8. Заостровцев А. Экономическая теория бюрократии по Нисканену. - Экономическая школа. Аналитическое приложение 2002, т. 1, № 1, с. 148 - 180.

9. Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. - М.: Инфра-М, 1999.

10. Калюжный Д. Аналитики в розовых очках // Литературная газета. 2003. 5-11 февраля.

11. Крыштановская О. Ограбь бедного, чтобы накормить богатого // Аргументы и факты. 2005. №21

12. Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М., Дело, 1993

13. Нуреев Р. М. Теория общественного выбора, гл. 8. Вопросы экономики, 2003, №3, с. 132 - 156.

14. Нуреев Р. М. Теория общественного выбора, гл. 9. Вопросы экономики, 2003, №4, с. 135 - 157.

15. Осейчук, В. И. О новых принципах формирования государственной бюрократии России // Чиновник. - 2005. - № 3 (37).

16. Тулеев А. В реформе власти главное - экономика // Аргументы и факты. 2004. №52.

17. Турисбеков З. К., Капаров С. Г. Управление государственной службой в Казахстане. Из опыта функционирования казахстанской модели. Екатеринбург. 2002. С. 61.

18. Федотов А. В России грядет революция // Комсомольская правда. 2005. 19 апреля.

19. Шохин М.Б. Проблема общественного выбора в России // Вопросы экономики, 1999, №3, с. 73-75.

20. Штатное расписание на завтра // Российская газета, 2002. 26 ноября.

Примечаний нет.