|
Древнейшие государственные образования закономерно возникают на социально-экономической основе раннеземледельческого общества и характеризуются как раннеклассовые государства. Эти первичные государства возникают к 3-4 тыс. до н.э. В Месопотамии, Месоамерике в Горном Перу, в некоторых других районах равномерно и независимо друг от друга.
Первоначально они возникают как города-государства. Поселок, в котором живут свободные общинники-земледельцы, существует теперь не как родовая, а как соседская община. Он выделяется из группы селений в хозяйственный и религиозный центр, постепенно перерастает в административно-хозяйственный и религиозный центргород. Этот город с прилегающей к нему небольшой сельскохозяйственной местностью и становится городом-государством. В таком городе постоянно проживают вожди и жрецы, он становится местом, где происходят заседания советов и собраний.
Город-государство знает уже четкую социальную дифферинциацию, имущественное расслоение, разделение труда здесь закрепляется территориально появляются кварталы горшечников, медников, других ремесленников, выделяется знать, формируется первоначальный аппарат управления: лица, занимающиеся организацией производства, учета, организации общественных работ, выдачами из общественных фондов и т.п.
В городе-государстве организуются три центра управления, административного и идеологического лидерства городская община, дворец и храм. В частности, храмы начинают выступать как религиозные, организационно-хозяйственные, распределительные и информационные системы.
Города начинают выполнять по отношению к другим прилегающим селениям функции государственного управления. Эти функции весьма многообразны: управление общинными земледелием и землевладением; выполнение общественных ритуальных обрядов; осуществление межгосударственного продукта обмена, который со временем развивается в товарообмен (продуктообмена внутри города-государства почти не существует: каждая "большая семья" родители, их дети, молодые мужчины и женщины с их женами и мужьями, внуки и другие родственники - обеспечивает себя полностью, за исключением украшений, керамики, некоторых орудий, и лишь на последующих этапах возникают рынки, т.е. торговля); защита от военных нападений и организация военных походов для покорения других городов-государств, взимание дани или налогов, создание и распределение общественных фондов, в основном продуктов на случай стихийных бедствий, военных нападений и т. п.; создание институтов для рассмотрения споров, поддержания соответствующих традиций, установления светских и религиозных правил; развития ремесла и торговли и ряд других функций.
Итак, государство не имеет вечной природы, оно не существовало в первобытном обществе, появилось лишь на финальном этапе развития этого общества в силу вполне ясных причин, связанных с новыми организационно-трудовыми формами существования и воспроизводства человечества.
И не рабовладельческое, а раннеклассовое государство с последующим развитием в государство азиатского способа производства (типичное явление), в рабовладельческое государство (уникальное явление), в феодальное государство (главным образом в Европе) было той первой формой государственности, в которую эволюционно, в силу внутреннего развития переросла социальная организация первобытного общества.
В отличии от социальной организации первобытно-общинного строя раннеклассовое общество получило в форме государства новое политическое, структурное и территориальное образование.
Политическое потому, что государство стало выражать и защищать интересы всего общества, классовые интересы, интересы иных социальных групп, осуществлять крупные внешние и внутренние акции: военные походы, завоевания, взимание дани словом, стало заниматься политикой.
Государство стало новой структурной организацией общества, так как выделился из общества особый слой людей, основным занятием которых стали государственное управление, организационная деятельность. Даже в небольшом по численности первичном городе-государстве насчитывалось до 130 управленческих должностей: руководители работ, военачальники, смотрители за состоянием ирригационных сооружений, учетники, писцы, гонцы и т.д.
Аппарат государства уже с самого начала имеет разветвленную и сложную структуру, нуждается для своего содержания в определенных средствах, которые в виде налогов, дани, иных формах поступают ему от общества. Любое государственно-организованное общество нуждается в хорошем управлении, и дальнейшее развитие государственности связано с поисками этого хорошего управления.
Для выполнения своих функций этот особый слой людей - аппарат государства наделяется властью, то есть возможностью с помощью принуждения, насилия, когда возникает необходимость, подчинять другие слои населения своей воли, обеспечивать осуществления тех или иных интересов. Для этого в первичном государстве, также в отличии от социальной организации первобытного общества, появляются такие специфические социальные инструменты как суды, тюрьмы, полиция, армия, другие органы государства, ориентированные на возможность принуждения.
К признакам государства следует добавить и те, обязательность которых также подтвердило дальнейшее развитие государственности. Это единый язык для общения на территории того или иного государства. Наличие такого языка не исключает существование и использование языков других этнических групп, проживающих на территории государства. Это единая оборона и внешняя политика, транспортная, информационная, энергетическая система; это, наконец, наличие определенных единых прав и обязанностей личности, охраняемых государством.
Совокупность таких признаков характеризует государство, то есть их наличие в социальной организации общества свидетельствуют, что это общество государственно организовано. Поэтому не может существовать государство, не имеющее этих признаков или имеющее их ограниченный набор, такое социальное образование не будет государством.
Государственная власть исторически возникает разными путями: через военно-иерархические структуры, династическую монополизацию общественных должностей (так называемый аристократический путь), и, наконец, путем закрепления положений, привилегий, экономически господствующего класса или "плутократическим" путем.
Наконец, с происхождением государства связана еще одна важная особенность общественного развития которую следует учитывать при познании государства.
Речь идет о неравномерности общественного развития, то есть разновременности прохождения различными отрядами человечества определенных исторических этапов, о влиянии на этот процесс не только объективных, но и субъективных факторов, что является одной из самых фундаментальных закономерностей. Эта закономерность ведет и к разновременному возникновению государственности, то есть процессу появлению и развитию государств у разных народов.
Типология государств тесно связана с понятием формы государства. Особенности каждого конкретного типа государства устанавливаются на основе анализа его организационного устройства, методов осуществления государственной власти.
Четкого соотношения между типом и формой государства нет. С одной стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные формы организации и деятельности государственной власти, а с другой государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется прежде всего степенью зрелости общества и государственной жизни, задача, и целями, которые ставит перед собой государство. Другими словами, категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.
Серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений, национальные особенности, природные условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).
|
|
1. Алексеев. С. С. Теория права. М.: 1993.
2. Братко. А. Г. ,Лазарев. В. В. Источники права: общая теория права и государства. М.: 1997.
3. Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник. Ростов-на-Дону 1996.
4. БутенкоА.П. Современный социализм. М., 1990.
5. Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 1995.
6. Гайман. В. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях. // Советское государство и право. 1991.№12.С.12.
7. Государственное право Российской Федерации // Под ред. О.Е. Кутафина, М., 1996.
8. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Челябинск: ТОО"Медиумкомм". 1995.
9. Иванов, А. Н. Костюков, В. Н. Скобелкин. Основы Российского Государства и права. Омск: 1995г.
10. КашанинаТ.В., КашанинА.В. Основы российского права. М., 1996.
11. Клименко С.В., Чичерин А.П. Основы государства и права. М., 1997.
12. Коваленко А. И. Правовое государство: концепции и реальность. - М., 1998
13. Коркунм Н. М. Лекции по общему государственному праву СПб., 1914.
14. Краснов Ю. К., Кривогуз И. М. Основы науки о политике: ч. 2., М., 1999.
15. Лебедев Л. И. Гражданское общество в правовом государстве. - М., 1998.
16. Мазутов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 1997.
17. Общая теория права и государства: Учеб. /Под. ред. Лазарева В. В. - М., 1998.
18. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / общ. Ред. А.С. Пиголкина 2-е изд.-М.:МГТУ 1996г.
19. Основы государства и права. Учебное пособие // Под ред. О.Е. Кутафина. М.,1994.
20. Рене Давид, Камилла Жоффе-Спинози. Основные правовые системы современности. М., 1996.
21. Теория государства и права, под ред. Марченко М. Н. -М. МГУ. 1987.
22. Теория государства и права. Вып. 1 // Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1993.
23. Теория государства и права. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова-М.: 1998.
24. Теория государства и права. Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 1997.
25. Теория права и государства. // Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995.
26. Теория права и государства: Курс лекций / Под ред. Н.А.Катаева и В.В.Лазарева. Уфа: 1999.
27. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. В 2 т. - М.:
28. Хропанюк В.Н. Теория государства и права - М.: 1996г.
29. Хутыз М.Х., Серженко П.Н. Энциклопедия права: Учебное пособие. М., 1995.
30. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. - М.: Юрист, 1996.
|
На уровень вверх
Купить