ВВЕДЕНИЕ
Неконтролируемые рыночные процессы разрушительны для общества и при-роды. Поэтому рыночная экономика более, чем любая иная, нуждается в регулиро-вании. Роль ре¬гулирующего центра может выполнить только государство – институт, представляющий все общество и обладающий правом внеэкономического вмеша-тельства в экономические отношения. Задача состоит в том, чтобы найти оптималь-ную меру и наиболее эффективные формы государственного регулирования эконо-мики, которые, не разрушая ее рыночную природу, в то же время обеспечи¬ли бы ры-ночной экономике максимальную социальную эф¬фективность.
Государственное регулирование рыночной экономики пре¬следует три цели:
• минимизацию неизбежных негативных последствий рыночных процессов,
• создание правовых, финансовых и социальных предпо¬сылок эффективного функционирования рыночной экономики,
• обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязви-мым.
Для достижения названных целей современное государст¬во располагает мощными средствами регулирующего воздей¬ствия на рыночную экономику. В на-стоящее время государство обладает широким «набо¬ром» эффективных финансо-вых регуляторов: налоги, инвести¬ции, дотации, кредиты, ставки учетного процента, льготы для производящих приоритетную социальную продукцию, регули¬рование цен, финансирование крупных научно-технических программ, государственное пред-принимательство.
Все вышесказанное не вызывает сомнений в актуальности темы, чему и по-священа данная курсовая работа.
1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ЭКОНОМИКУ И ЕГО ПРИЧИНЫ
Мировая практика показала, что нет и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Государство вовлекается в рыночную экономику с целью под¬держания экономической стабильности, макроэко-номического рав¬новесия, сглаживания циклических спадов и подъемов в развитии эко¬номики. Прежде всего, государство способствует эффективной хозяйст¬венной деятельности всех предпринимателей. Для этого оно повышает эффективность ры-ночного механизма. Кроме того, государство берет на себя обеспечение правовой основы и социального климата, содейст¬вующих эффективному функционированию рыночной экономики.
Вмешательство государства в воспроизводственный процесс было характер-но на всех этапах развития рыночной экономики. На более ранних этапах оно было минимальным и сводилось к обеспечению: фи¬нансового контроля за выявлением и учетом государственных доходов, расходованием бюджетных средств; охраны пра-вопорядка и занятости; нормативных отношений с другими государствами; органи-зации нацио¬нальной обороны и тому подобным.
Однако по мере развития рынка появляется свойственная ему тен¬денция к монополизации. Ничем не ограниченное рыночное рас¬пределение приводит к резкой дифференциации доходов, к росту безработицы. Происходящие процессы не уст-раивают большинство населе¬ния и чреваты серьезными социальными конфликтами. Постепенно при¬ходит осознание того, что надежда только на рыночную самона-стройку может п
|