ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется необходимостью ко¬ренных преобразований в сфере регулирования инвестици¬онной деятельности. В последнее время в России наблюдается стабилизация социально-экономической ситуации, что в немалой степени способствует оздоровлению инвестиционного климата в стране. Улучшение на макроуровне может быть использовано для активизации структурных реформ в различных секторах экономики, в частности, в реальном секторе, что может обеспечить долгосрочный финансовый и экономический рост. Конечно, все положительные изменения в масштабе страны происходят постепенно, поэтому необходимо уже сейчас создавать условия для улучшения конкурентоспособности инвестиционного климата российской экономики на мировых рынках капитала.
В современной России в последнее время наблюдается приток иностранного капитала, что связано, прежде всего, с политической стабилизацией и разработкой необходимой законодательной базы.
На состоянии инвестиционной сферы негативно сказывается отсутствие эффективного механизма государственного воздействия на инвестиционную деятельность, а также механизмов взаимодействия участников инвестицион¬ного процесса с целью более полного использования экономических стиму¬лов для развития инвестиционной деятельности. Не дали должных результа¬тов меры по активизации инвестиционной деятельности, предпринимаемые на всех уровнях власти. Попытки правовой регламентации инвестиционного процесса начала - середины 90-х годов еще не получили логического про¬должения, в связи с чем законодательная база инвестиционной деятельности является в настоящее время во многом несовершенной. Инвестиционное за¬конодательство не отражает современный уровень развития рыночных отно¬шений и является несистемным. Осложняющим фактором для целей разви¬тия инвестиционной деятельности является отсутствие продуманной системы организационных мер по развитию инвестиционной деятельности, как на фе¬деральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.
Инвестиции – процесс, затрагивающий интересы не только государства, но и частных компаний, и отдельных лиц. Поэтому, регулируя инвестиционную деятельность, государство должно соблюдать интересы всех участников данного процесса, что в частности, способствует привлечению иностранного и частного капитала в развитие экономики страны и снижает возможные финансовые риски, связанные с инвестированием экономики России в настоящий период.
Степень разработанности темы исследования. В течение длительного времени, несмотря на развитие гражданского, финансового, банковского пра¬ва, отношения, возникающие в сфере инвестиционной деятельности, в Рос¬сийской Федерации не подвергались углубленному научно-правовому анали¬зу. В области научной деятельности до недавних пор проблема правового ре¬гулирования инвестиционной деятельности была объектом исследования, преимущественно, ученых-экономистов. Так, значительная доля исследова¬ний в области изучения инвестиционных отношений до сих пор принадлежа¬ла экономистам, которые помимо разрешения чисто экономических вопро¬сов, связанных с использованием инвестиций пытались предложить пути ре¬формирования правового регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации. Изучению проблем регулирования инвестиционной деятельности посвящены работы таких ученых, как В.Н Студенцов, С.И. Сыпченко, Г. Тотевосян, Е.Г. Улыбышева и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, возни¬кающие в сфере инвестиционной деятельности и формирования инвестиционного климата в РФ.
Предмет исследования составляют правоотношения, складывающиеся в процессе государственного регулирования и организационного обеспечения инвестиционной деятельности.
Значимость всестороннего исследования государственного регулирования инвестиционной деятельности определяется тем, что управление инвестициями является важнейшим средством структурного преобразования производственного потенциала России.
В условиях продолжающегося кризиса, дестабилизации экономики, воздействие государства на инвестиционный процесс приобретает особое значение. Без резкого увеличения капиталовложений нельзя будет осуществить структурную перестройку производства, повысить его технический уровень.
Именно поэтому оживление инвестиционной деятельности - основное условие выхода России из нынешнего системного кризиса и создания предпосылок для устойчивого экономического роста. Немаловажную роль в улучшении инвестиционной ситуации отводится государству.
Целью данной работы является рассмотрение вопроса о государственном регулировании инвестиций в России, о том, какие проблемы существуют в этой области и какие существуют пути их решения. Наряду с этим дается понятие и виды инвестиций, а также правовая база инвестиционного деятельности. Во второй главе работы затрагивается вопрос о переходе на международные нормы бухгалтерского учета и контроля для облегчения инвесторам работы в условиях российской экономики и улучшения инвестиционного климата. Влияние вступления России в ВТО на инвестиционную привлекательность российских предприятий показывает зависимость притока иностранных инвестиций от политики государства в отношении внешней торговли.
Исходя из цели работы, в ней будут решены следующие задачи: определено понятие инвестиций; рассмотрена сущность инвестиционного климата в современной России; выявлены проблемы, существующие в этой области и определены пути их решения; приведены рекомендации по улучшению инвестиционного климата в России.
1. Теоретические аспекты государственного регулирования инвестиционной деятельности
1.1. Инвестиции: сущность и виды
Инвестиции играют весьма важную роль в экономике. Они объективно необходимы для стабильного развития экономики, обеспечения устойчивого экономического роста. Активный инвестиционный процесс предопределяет экономический потенциал страны в целом, способствует повышению жизненного уровня населения. Экономическая деятельность отдельных хозяйствующих субъектов зависит в значительной степени от объемов и форм осуществляемых инвестиций.
На общеэкономическом уровне инвестиции требуются для: расширенного воспроизводства; структурных преобразований в стране; повышения конкурентоспособности отечественной продукции; решения социально-экономических проблем, в частности проблем безработицы, экологии, здравоохранения, развития системы образования и др.
На микроуровне инвестиции способствуют: развитию и упрочнению позиции компании; обновлению основных фондов; росту технического уровня фирмы; стабилизации финансового состояния; повышению конкурентоспособности предприятия; повышению квалификации кадрового состава; совершенствованию методов управления.
Под инвестициями понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, имеющие де-нежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Классификация инвестиций. Обоснованная классификация инвестиций позволяет учитывать и анализировать уровень их использования, а также принимать соответствующие решения как на макро-, так и на микроуровне.
Инвестиции можно классифицировать по следующим критериям:
1) по объектам вложений: в реальные средства (земля, здания, станки, оборудование и иные основные средства). Подобные инвестиции принято называть капиталь-ными вложениями; в финансовые средства (прежде всего в ценные бумаги, а также в валюту, страховые полисы и другие финансовые инструменты); в нефинансовые средства (драгоценные камни, драгоценные ме-таллы, предметы коллекционирования и др.); в нематериальные ценности (интеллектуальная собственность, образование, переподготовка кадров, здравоохранение, научные разра-ботки и т.п.);
2) по срокам вложений: краткосрочные (вложения на период не более 1 года); долгосрочные (вложения на период свыше 1 года);
3) по стратегическим целям: прямые (в ценные бумаги с целью получения права управления фирмой - эмитентом, а также непосредственно в производство); портфельные (приобретение ценных бумаг для получения прибыли, но без права управления фирмой - эмитентом);
4) по формам собственности инвестора: государственные (вложения средств органами власти федерального, субфедерального и местного уровня, органами государственных бюджетных и внебюджетных фондов, государственными и муниципальными унитарными предприятиями); частные (вложения средств физическими лицами, а также организациями негосударственной формы собственности); иностранные (вложения, осуществляемые иностранными государствами, юридическими и физическими лицами).
Структура инвестиций. Эффективность использования инвестиций зависит от их структуры. Под структурой инвестиций понимается их состав по видам и направлению использования, а также удельный вес в общем объеме инвестиций.
Различают технологическую, отраслевую структуру, по источникам финансирования и по видам собственности.
Технологическая структура реальных инвестиций дает представление о составе затрат на строительно-монтажные работы, приобретение машин, оборудования, инструментов, на прочие капитальные затраты.
Воспроизводственная структура капитальных вложений характеризует распределение и соотношение инвестиций по формам воспроизводства основных производственных фондов, показывает долю капитальных вложений, направляемую на реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, н
|